Decyzja w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 06.07.2005, sygn. IS.II/2-4430/120/05, Izba Skarbowa w Rzeszowie, sygn. IS.II/2-4430/120/05

Czy sprzedaż przez Gminę części majątku Gminnego Centrum Turystyki, Sportu i Rekreacji (będącego zakładem budżetowym Gminy) podlega opodatkowaniu podatkiem towarów i usług?

Dyrektor Izby Skarbowej w Rzeszowie, działając na podstawie przepisu art. 14b § 5 pkt 1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu zażalenia z dnia 21.04.2005 r. znak: UG.3119-3/05, wniesionego przez Gminę, na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Dębicy z dnia 20.04.2005 r. znak: PO III 443-17/05 w sprawie interpretacji prawa podatkowego dotyczącego podatku od towarów i usług, odmawia uchylenia lub zmiany zaskarżonego postanowienia.

Pismem z dnia 21.02.2005 r., uzupełnionym w dniu 12.04.2005 r., Gmina zwróciła się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Dębicy z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, przedstawiając określony stan faktyczny i własne stanowisko w sprawie. Wniosek dotyczył kwestii sprzedaży części majątku Gminnego Centrum Turystyki, Sportu i Rekreacji (będącego zakładem budżetowym Gminy), tj. Ośrodka Wypoczynkowego. Powołując się na treść przepisu art. 6 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11.03.2004 r. (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), Podatnik stanął na stanowisku, że do sprzedaży tej nie miały zastosowania regulacje tejże ustawy. Podkreślono przy tym, że majątek Ośrodka stanowił zorganizowany zespół składników niematerialnych i materialnych przeznaczonych do prowadzenia działalności gospodarczej w rozumieniu przepisu art. 55 Kodeksu cywilnego, zaś nazwa "Ośrodek Wypoczynkowy" jest nazwą handlową i funkcjonuje w obrocie gospodarczym, a także fakt, iż pracownicy Ośrodka zostali przejęci przez nabywcę na podstawie przepisu art. 23 Kodeksu pracy, zaś nabywca ten przejął także projekty rozbudowy Ośrodka wraz z prawami z nich wynikającymi. Zakład budżetowy - Gminne Centrum Turystyki, Sportu i Rekreacji prowadził - wg wyjaśnień Strony - gospodarkę finansową w oparciu o roczny plan finansowy obejmujący przychody i wydatki stanowiące koszty działalności oraz stan środków obrotowych i rozliczenia z budżetem, zgodnie z regulacjami ustawy z dnia 26.11.1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 ze zm.), czyli - posługując się terminologią ustawy o podatku od towarów i usług - samodzielnie sporządzał bilans. Po wyłonieniu - w drodze przetargu - nabywcy Ośrodka, Gminne Centrum zostało zlikwidowane uchwałą Rady Gminy, a Gmina pozostawiła w swoim władaniu pozostałą część mienia zlikwidowanego Gminnego Centrum w postaci "użyczonego" zakładowi budżetowemu lokalu w Domu Strażaka wraz z wyposażeniem, samochodu osobowo - transportowego i "drobnych ruchomości", a także przejęła dwóch pracowników.