Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 14.12.2004, sygn. PD-421/3/2004, Urząd Skarbowy w Łukowie, sygn. PD-421/3/2004

Czy podatek od towarów i usług oraz podatek dochodowy należny z tytułu realizacji wymienionych zadań u udziałem programu SAPARD, stanowią dla Gminy koszt kwalifikowany.

Na podstawie art. 14 a § 1 i 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 2004 r. -Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Łukowie, w odpowiedzi na zapytanie z dnia 15 listopada 2004r. w sprawie udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, wyjaśnia co następuje:

Z przedstwionego w pismie stanu faktycznego wynika, że Gmina w A. realizuje niżej wymienione zadania inwestyczyjne współfinansowane z programu SAPARD zgodnie z umowami zawartymi pomiędzy Gminą w A. a Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa:1. Umowa Nr 18634/731-030078/03 z dnia 21.06.2004 r.-przedmiotem umowy jest realizacja inwestycji " Rozbudowa stacji uzdatniania wody w miejscowości A. "2. Umowa Nr 18501/732-030085/03 z dnia 21.06.2004 r.- przedmiotem umowy jest realizacja inwestycji "Budowa kanalizacji sanitarnej V etap" 3. Umowa Nr 18535/734 - 030221/03 z dnia 21.06.2004 r.- przedmiotem umowy jest realizacja inwestycji "Budowa drogi gminnnej w miejscowości S. do miescowości W. "4. Umowa Nr 18558/734-030222/03 z dnia 21.06.2004r. -przedmiotem umowy jest realizacja inwestycji "Budowa drogi gminnej w A. ".5. Umowa Nr 18614/734-030223/03 z dnia 21.06.2004r. - przedmiotem umowy jest realizacjainwestycji " Budowa drogi gminnej A. - G. "6. Umowa Nr 20609/743-030025/04 z dnia 28.06.2004 r.- przedmiotem umowy jest realizacjainwestycji "Budowa parkingu turystycznego w G. ".Z przedstawionych umów wynika, że Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa udziela Gminie A. pomocy finansowej stanowiącej zwrot cześci kosztów kwalifikowanych realizacji harmonogramu rzeczowo-finansowego przedsięwzięcia. Ponadto strona stwierdza, iż obiekty zmodernizowanej stacji uzdatniania wody oraz wybudowanej kanalizacji sanitarnej użytkowane są przez Zakład Gospodarki Komunalnej utworzony Uchwałą Rady Gminy.W złożonym wniosku Wójt Gminy A. poinformował również , że ani Gmina ani Urząd Gminy w A. nie są podatnikami podatku VAT.W swoim piśmie Gmina A. pyta czy podatek od towarów i usług oraz podatek dochodowy z tytułu realizacji ww. zdań współfinansowanych z programu SAPARD stanowią koszt kwalifikowany.Zdaniem Gminy nie będąc podatnikiem podatku VAT z tytułu działalności objętej dofinansowaniem oraz podatnikiem podatku dochodowego nie ma ona możliwości odzyskania podatku VAT w jakikolwiek sposób w tym systemie i poza nim. W związku z powyższym (zdaniem Gminy) podatek VAT powinien zostać uznany za koszt uzyskania przychodów dla zadań współfinansowanych z programu SAPARD.