Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 03.08.2004, sygn. DPE-P/443-15/04, Drugi Urząd Skarbowy w Kaliszu, sygn. DPE-P/443-15/04

Czy gmina jako podatnik sprzedający nieruchomosci zabudowane i niezabudowane po przeprowadzonym przetargu jest zobowiązana do doliczenia do ceny zbycia podatku VAT?

W myśl art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535) za podatnika nie uznaje się organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.Powyższe oznacza, że wyłączenie w/w organów i urzędów z kategorii podatników ma charakter podmiotowo-przedmiotowy.Zgodnie z zasadą określoną w art. 5 ust.1 pkt 1 powołanej ustawy opodatkowaniu podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.W świetle art. 2 ust. 6 tej ustawy towarami są rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.Zatem o ile Gmina dokonuje dostawy, której przedmiotem są nieruchomości zabudowane i niezabudowane, staje się podatnikiem podatku od towarów i usług, a czynność ta podlega regulacjom ustawy o VAT.Opodatkowaniu nie będzie podlegała dostawa, dokonana przez podatnika podmiotowo zwolnionego od podatku od towarów i usług, które to zwolnienie, określone w art. 113, wynika z wysokości osiąganej przez podatnika wartości sprzedaży. Ponadto w art. 43 ustawa przewiduje zwolnienia przedmiotowe w przypadku odpłatnej dostawy niektórych towarów. Zwolnieniem takim objęta jest m.in. sprzedaż towarów używanych, pod warunkiem, że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do odliczenia podatku naliczonego. Budynki i budowle zgodnie z art. 43 ust. 2 pkt 1 uznaje się za towary używane, jeżeli od końca roku, w którym zakończono ich budowę, minęło co najmniej 5 lat. Definicja towarów używanych nie obejmuje jednak gruntów.Stawka podatku od towarów i usług przy sprzedaży nieruchomości zabudowanej uzależniona od klasyfikacji obiektu budowlanego. Preferencyjną stawkę 7% zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 do 31 grudnia 2007 r. stosuje się do obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części z wyłączeniem lokali użytkowych. Z kolei wysokość opodatkowania gruntu zależy od tego jaką stawka opodatkowana jest dostawa budynku lub budowli na trwałe związanych z gruntem. Powyższe wynika z przepisu art. 29 ust. 5 ustawy , który stanowi, że w przypadku dostawy budynków , budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli