Wiążąca Informacja Akcyzowa z dnia 20 lipca 2017 r., Dyrektor Izby Celnej we Wrocławiu, sygn. WIA-2017-00037

Opis towaru: Produkt stanowiący mieszaninę węglowodorów (...)* Zgodnie z deklaracją wnioskodawcy wyrób stosowany jest jako dodatek do (...)*.

Podstawa prawna:

Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 201 z późn. zm.) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 1 i art. 86 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 43 z późn. zm.)

Uzasadnienie:

W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyrobami akcyzowymi są m.in. wyroby energetyczne, do których, w rozumieniu ustawy, zalicza się m.in. wyroby objęte pozycjami CN 2701, 2702 oraz od 2704 do 2715 (art. 86 ust. 1 pkt 2). Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (...) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.). Jednocześnie, w myśl art.3 ust.2 ww. ustawy, zmiany w Nomenklaturze Scalonej (CN) nie powodują zmian w opodatkowaniu akcyzą wyrobów akcyzowych i samochodów osobowych, jeżeli nie zostały określone w tej ustawie. Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze scalonej podlega regułom zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę. Zgodnie z regułą 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej. Zgodnie natomiast z regułą 6., klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Przedmiotem niniejszej decyzji jest wyrób o nazwie handlowej Olej ceramiczny do form BMC Kaltreiniger, stanowiący mieszaninę węglowodorów (...)*. Zgodnie z deklaracją wnioskodawcy produkt stosowany jest jako dodatek do (...)*. Zdaniem wnioskodawcy przedmiotowy produkt powinien być zaklasyfikowany do kodu CN 2710 19 29. Badania przeprowadzone przez jednostkę badającą - Laboratorium Celne w Koroszczynie (sprawozdanie nr 308000-CGL.472.55.2017.EK z dn. 08.06.2017r.) wykazały, że ww. wyrób jest mieszaniną węglowodorów (...)*. W próbce nie stwierdzono obecności węglowodorów aromatycznych. Przy ciśnieniu atmosferycznym produkt ten zaczyna destylować w temperaturze (...)*, natomiast (...)* objętościowo destyluje do temperatury 210 oC. Zgodnie w wynikami badań 5 % objętościowo destyluje do (...)*, zaś 90 % objętościowo destyluje do (...)*. Temperaturę zapłonu badanej próbki oznaczono na poziomie (...)*. Określono również gęstość w temperaturze 15°C na poziomie (...)* [kg/m?].W badanej próbce nie stwierdzono zawartości ołowiu. Zgodnie z brzmieniem określonym w Taryfie celnej pozycja CN 2710 Taryfy celnej obejmuje oleje ropy naftowej i oleje otrzymywane z minerałów bitumicznych, inne niż surowe; preparaty gdzie indziej niewymienione ani niewłączone, zawierające 70 % masy lub więcej olejów ropy naftowej lub olejów otrzymywanych z minerałów bitumicznych, których te oleje stanowią składniki zasadnicze preparatów; oleje odpadowe. Z treści uwagi 2 do działu 27 wynika, że informacje podane w pozycji 2710 dotyczące "olejów ropy naftowej i otrzymywanych z minerałów bitumicznych" dotyczą nie tylko olejów ropy naftowej i otrzymywanych z minerałów bitumicznych, lecz również olejów podobnych, także składających się głównie z mieszanin węglowodorów nienasyconych, otrzymanych w dowolnym procesie, pod warunkiem że masa składników niearomatycznych przewyższa masę składników aromatycznych. Zgodnie z uwagą 4 do podpozycji oleje lekkie oznaczają takie produkty, z których 90 % lub więcej objętościowo (włącznie ze stratami) destyluje w 210 °C (metoda ASTM D 86). W myśl uwagi dodatkowej 2a do pozycji 2710 Taryfy celnej "benzyny specjalne" (podpozycje 2710 12 21 i 2710 12 25) oznaczają oleje lekkie, jak określono w uwadze 4 do podpozycji niniejszego działu, niezawierające żadnych preparatów przeciwstukowych i z różnicą nie większą niż 60 °C między temperaturami, w których destyluje 5 % i 90 % objętościowo (włącznie ze stratami). Dodatkowo zgodnie z uwagą dodatkową 2b do pozycji 2710 Taryfy "benzyna lakiernicza" (podpozycja 2710 12 21) oznacza benzyny specjalne zdefiniowane powyżej w lit. a), z temperaturą zapłonu wyższą niż 21 °C według metody EN ISO 13736. Zgodnie z wynikami badań przedmiotowy towar spełnia wymagania przywołanej uwagi 4 do podpozycji, ponieważ (...)* % obj. próbki destyluje do 210,0 oC, co wskazuje, że wyrób stanowiący przedmiot niniejszej decyzji jest olejem lekkim w rozumieniu Taryfy celnej. Dodatkowo spełniona jest uwaga 2a i 2b ponieważ różnica temperatur w których destyluje 5 % i 90 % obj. próbki wynosi (...)*, natomiast temperatura zapłonu próbki wynosi (...)*, czyli jest wyższa niż 21°C. Mając powyższe na uwadze, produkt będący przedmiotem analizy winien być zatem zaklasyfikowany jako benzyna lakiernicza o kodzie CN 2710 12 21. Należy również zauważyć, że wnioskowana przez Stronę klasyfikacja przedmiotowego wyrobu do kodu CN 2710 19 29, obejmującego pozostałe oleje średnie nie jest prawidłowa, bowiem dla produktu o takich cechach i składzie, jak będący przedmiotem niniejszego wniosku, właściwym kodem CN, jak wskazano wyżej, jest kod 2710 12 21. Klasyfikacji wyrobu Olej ceramiczny do form BMC Kaltreiniger do kodu CN 2710 12 21 dokonano na podstawie danych przekazanych przez wnioskodawcę, wyników badań przeprowadzonych przez jednostkę badającą, reguł 1.i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS), postanowień uwagi 4 do podpozycji oraz uwagi dodatkowej 2a i 2b do działu 27 Wspólnej Taryfy Celnej. Ustalony powyżej aktualny kod CN nomenklatury scalonej (2710 12 21) jest obowiązujący na dzień wydania niniejszej decyzji. W odniesieniu zaś do ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, która w swej treści posługuje się klasyfikacją w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) na początek okresu jej obowiązywania czyli na dzień 1 marca 2009r. kod ten w odniesieniu do produktu będącego przedmiotem niniejszej decyzji określić należy jako CN 2710 11 21.