Wiążąca Informacja Akcyzowa z dnia 27 marca 2017 r., Dyrektor Izby Celnej we Wrocławiu, sygn. WIA-2017-00019

Opis towaru: Smar będący mieszaniną (...)*oraz (...)*.

Podstawa prawna:

Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz.U. z 2017 roku, poz. 201) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 1 i art. 86 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 roku o podatku akcyzowym (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 roku, poz. 43 ze zmianą).

Uzasadnienie:

W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyrobami akcyzowymi są m.in. wyroby energetyczne. Zgodnie z treścią art.86 ust. 1 pkt 5 w/w ustawy do wyrobów energetycznych zalicza się wyroby objęte pozycją CN 3403. Zgodnie z treścią art. 3 ust.1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (...) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.). Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega regułom zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę. Zgodnie z regułą 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej. Zgodnie natomiast z regułą 6., klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Przedmiotem niniejszej decyzji jest wyrób, który Wnioskodawca określił jako smar plastyczny używany w procesie produkcji (...)*. Zgodnie z deklaracją producenta wyrób składa się z (...)*. W ocenie Wnioskodawcy ww. produkt, z uwagi na jego właściwości i zastosowanie, powinien być zaklasyfikowany do kodu CN 2710 19 99. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Instytucie Nafty i Gazu - Państwowym Instytucie Badawczym w Krakowie (Ekspertyza numer INiG - PIB E-2123/TC/16) wykazały, że produkt jest mieszaniną (...)*. Nie stwierdzono w wyrobie obecności komponentów węglowodorowych. Mając na uwadze wyniki badań laboratoryjnych należy stwierdzić, że wnioskowana przez Stronę klasyfikacja (...)* do kodu CN 2710 19 99 nie jest prawidłowa, ponieważ wyroby klasyfikowane do pozycji 2710 Nomenklatury scalonej, zgodnie z treścią tytułu tej pozycji to oleje ropy naftowej i oleje otrzymywane z minerałów bitumicznych, inne niż surowe; preparaty gdzie indziej niewymienione ani niewłączone, zawierające 70 % masy lub więcej olejów ropy naftowej lub olejów otrzymywanych z minerałów bitumicznych, których te oleje stanowią składniki zasadnicze preparatów; oleje odpadowe. W składzie (...)* nie stwierdzono obecności olejów ropy naftowej (węglowodorów). Do produktów o takich cechach i składzie, jak wykazane w badaniach laboratoryjnych, odnosi się pozycja CN 3403, która obejmuje preparaty smarowe (włącznie z cieczami chłodząco-smarującymi, preparatami do rozluźniania śrub i nakrętek, preparatami przeciwrdzewnymi i antykorozyjnymi, preparatami zapobiegającymi przyleganiu do formy opartymi na smarach) oraz preparaty w rodzaju stosowanych do natłuszczania materiałów włókienniczych, skóry wyprawionej, skór futerkowych lub pozostałych materiałów, z wyłączeniem preparatów zawierających, jako składnik zasadniczy, 70% masy lub więcej olejów ropy naftowej lub olejów otrzymanych z minerałów bitumicznych. Ponadto w treści komentarza do tej pozycji, zawartego w Notach wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego, część (A), wskazano, że pozycja ta obejmuje preparaty smarowe stosowane dla zmniejszenia tarcia między elementami ruchomymi maszyn, pojazdów, samolotów i innych urządzeń, przyrządów lub instrumentów. Smary te składają się na ogół, lub są wyprodukowane na bazie mieszanin olejów, tłuszczów lub smarów, pochodzenia zwierzęcego, roślinnego lub mineralnego i często zawierają dodatki (np. grafit, disiarczek molibdenu, talk, sadzę, mydła wapniowe lub mydła innych metali, pak, produkty opóźniające powstawanie rdzy lub utlenianie itp.). Niniejsza pozycja obejmuje również preparaty smarowe syntetyczne wytworzone na bazie, na przykład sebacynianu dioktylu lub dinonylu, estrów fosforowych, polichlorodifenyli, poli(oksyetylenu) (glikolu polietylenowego) lub poli(oksypropylenu) (glikolu polipropylenowego). Te syntetyczne smary, do których zalicza się również "smary" na bazie silikonów lub olejów smarowych strumieniowych (albo syntetycznych estrów olejów smarowych) przeznaczone są do użytkowania w warunkach specjalnych. Biorąc pod uwagę wyniki badań laboratoryjnych oraz deklarowane przez wnioskodawcę przeznaczenie wyrobu, (...)* należy klasyfikować do podpozycji 3403 99 00 Nomenklatury scalonej, obejmującej pozostałe preparaty smarowe inne niż zawierające oleje ropy naftowej lub oleje otrzymane z minerałów bitumicznych. Klasyfikacja wyrobu do podpozycji CN 3403 99 00 zgodna jest z postanowieniami reguł 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej. Ustalony powyżej aktualny kod CN jest obowiązujący na dzień wydania niniejszej decyzji. W odniesieniu zaś do treści ustawy z dnia 6 grudnia 2008 roku o podatku akcyzowym, która w swej treści posługuje się klasyfikacją w układzie odpowiadającym nomenklaturze Scalonej (CN) na początek okresu jej obowiązywania, czyli na dzień 1 marca 2009 roku, kod ten w odniesieniu do wyrobu o nazwie (...)*, będącego przedmiotem niniejszej decyzji, określić należy jako 3403 99 10 (preparaty do smarowania maszyn, urządzeń i pojazdów).