Wiążąca Informacja Akcyzowa z dnia 7 września 2016 r., Dyrektor Izby Celnej we Wrocławiu, sygn. WIA-2016-00034

Opis produktu: Produkt jest wyrobem stosowanym m.in. jako preparat smarny i izolacyjny do uszczelniania metalu oraz tworzyw sztucznych w procesie produkcji układów.

Podstawa prawna:

Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 613) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 1 i art. 86 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity z dnia 25 marca 2014 r. Dz. U. z 2014 r., poz. 752 z późn. zm.).

Uzasadnienie:

W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyrobami akcyzowymi są m.in. wyroby energetyczne. Zgodnie z treścią art. 86 ust. 1 pkt 2 w/w ustawy do wyrobów energetycznych zalicza się wyroby objęte pozycjami CN 2701,2702 oraz od 2704 do 2715. Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (...) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega regułom zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę. Zgodnie z regułą 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej. Zgodnie natomiast z regułą 6., klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Przedmiotem niniejszej decyzji jest wyrób, który Strona określiła jako smar plastyczny będący mieszaniną (...)*, o nazwie handlowej (...)*. Smar, zgodnie z oświadczeniem Wnioskodawcy, stosowany jest w procesie produkcji elementów (...)*. W ocenie Spółki ww. produkt, z uwagi na jego właściwości i zastosowanie, powinien być zaklasyfikowany do kodu CN 2710 19 99. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Laboratorium Izby Celnej w Białej Podlaskiej (Sprawozdanie nr 300000-ILCW.783.1299.2016.EK) wykazały, że produkt jest mieszaniną (...)*. Wyrób jest jednorodną, mazistą substancja koloru szarego. W wyrobie stwierdzono obecność związków cynku i molibdenu. Wyrób do temperatury 70OC nie zmienia swojej konsystencji (maziste ciało stałe), co uniemożliwia przeprowadzenie badań w zakresie składu frakcyjnego (oznaczenie procentu destylacji w 250OC), lepkości kinematycznej w temperaturze 50OC, rozcieńczonego koloru C oraz gęstości w temperaturze 70OC metodą oscylacyjną z U-rurką stosowana w laboratorium. Do produktów o takich cechach i budowie, jak wykazane w badaniach laboratoryjnych, odnosi się pozycja CN 2710, która obejmuje oleje ropy naftowej i oleje otrzymywane z minerałów bitumicznych, inne niż surowe; preparaty gdzie indziej niewymienione ani niewłączone, zawierające 70 % masy lub więcej olejów ropy naftowej lub olejów otrzymywanych z minerałów bitumicznych, których te oleje stanowią składniki zasadnicze preparatów; oleje odpadowe. W myśl uwagi 2 do działu 27 Wspólnej Taryfy Celnej informacje podane w pozycji CN 2710 dotyczące "olejów ropy naftowej i otrzymywanych z minerałów bitumicznych" dotyczą nie tylko olejów ropy naftowej i otrzymywanych z minerałów bitumicznych, lecz również olejów podobnych, także składających się głównie z mieszanin węglowodorów nienasyconych, otrzymanych w dowolnym procesie, pod warunkiem że masa składników niearomatycznych przewyższa masę składników aromatycznych. W przypadku produktów zawierających w swoim składzie 70% masy lub więcej olejów ropy naftowej lub olejów otrzymanych z minerałów bitumicznych podstawowym kryterium klasyfikacyjnym są parametry destylacji tych produktów. Badania laboratoryjne wykazały, że wyrób do temperatury 70OC wyrób będący przedmiotem wniosku nie zmienia swojej konsystencji; i ze względu na to: - spełnia wymagania uwagi dodatkowej 2d do działu 27 Wspólnej Taryfy Celnej ponieważ procent destylacji w 250°C nie może być oznaczony metodą ISO 3405 (równoważnej metodzie ASTM D 86), - nie spełnia wymagań uwagi dodatkowej 2e do działu 27 Wspólnej Taryfy Celnej ze względu na fakt, że niemożliwe jest przeprowadzenie badań w zakresie składu frakcyjnego metodą ISO 3405 (równoważnej metodzie ASTM D 86); - nie spełnia wymagań uwagi dodatkowej 2f do działu 27 Wspólnej Taryfy Celnej dla olejów opałowych ponieważ nie można określić lepkości kinematycznej w temperaturze 50OC oraz rozcieńczonego koloru C). Zgodnie z zapisami uwagi dodatkowej 2f do działu 27 Wspólnej Taryfy Celnej produkty, dla których nie można określić: - procentu (zero będzie uznane jako procent) destylacji w 250 °C według metody ISO 3405 (równoważnej metodzie ASTM D 86, - lepkości kinematycznej w 50 °C metodą EN ISO 3104, - lub koloru rozcieńczenia C według metody ISO 2049 (równoważnej metodzie ASTM D 1500) są objęte podpozycjami od 2710 19 71 do 2710 19 99 lub 2710 20 90. Biorąc powyższe pod uwagę oraz deklarowane przez wnioskodawcę przeznaczenie wyrobu jako preparat smarny i izolacyjny do uszczelniania metalu oraz tworzyw sztucznych przedmiotowy wyrób należy klasyfikować do podpozycji 2710 19 99 Nomenklatury scalonej. Klasyfikacja ww. wyrobu do pozycji 2710 Wspólnej Taryfy Celnej, która obejmuje oleje ropy naftowej i oleje otrzymywane z minerałów bitumicznych, inne niż surowe; preparaty gdzie indziej niewymienione ani niewłączone, zawierające 70 % masy lub więcej olejów ropy naftowej lub olejów otrzymywanych z minerałów bitumicznych, których te oleje stanowią składniki zasadnicze preparatów; oleje odpadowe jest zgodna z postanowieniami reguł 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej, a szczegółowa podpozycja 2710 19 99 wynika z uwzględnienia uwagi dodatkowej 2 d, 2 e i 2 f do działu 27 Wspólnej Taryfy Celnej. Zgodnie z treścią opinii Zakładu Materiałów Pędnych i Smarów Instytutu Technicznego Wojsk Lotniczych w Warszawie wydanej na podstawie badań wykonanych w Laboratorium Materiałów Pędnych i Smarów Instytutu Technicznego Wojsk Lotniczych w Warszawie (Raport z badań nr WK-5496-55-586-16) produkt (...)* posiada cechy smaru plastycznego. (...)