Wiążąca Informacja Akcyzowa z dnia 19 sierpnia 2016 r., Dyrektor Izby Celnej we Wrocławiu, sygn. WIA-2016-00027

Opis towaru: Produkt stanowi mieszaninę węglowodorów o łańcuchach węgla, nie zawierającą węglowodorów aromatycznych. Zgodnie z deklaracją wnioskodawcy jest to olej przeznaczony do elektrodrążarek.

Podstawa prawna:

Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z 2015 roku, Dz. U. poz. 613, z późniejszymi zmianami) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 1 i art. 86 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 roku o podatku akcyzowym (tekst jednolity z dnia 25 marca 2014 roku, Dz. U. poz. 752 z późniejszymi zmianami).

Uzasadnienie:

W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 roku o podatku akcyzowym, wyrobami akcyzowymi są m.in. wyroby energetyczne, do których, w rozumieniu ustawy, zalicza się m.in. wyroby objęte pozycjami CN 2701, 2702 oraz od 2704 do 2715 (art. 86 ust. 1 pkt 2). Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 roku o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (...) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987 roku, str. 1, z późniejszymi zmianami; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późniejszymi zmianami). Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega regułom zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji, z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę. Zgodnie z regułą 1. ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej. Zgodnie natomiast z regułą 6., klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Przedmiotem niniejszej decyzji jest produkt o nazwie handlowej OBROTOL EDR-3 przeznaczony do elektrodrążarek. Zgodnie z deklaracją wnioskodawcy, OBROTOL EDR-3 jest cieczą dielektryczną pochodząca z procesów przeróbki ropy naftowej. Jest to olej przeznaczony do obróbki metodą elektroerozyjną elementów o złożonych kształtach geometrycznych, materiałów trudno i łatwo skrawalnych, np. form wtryskowych, matryc kuźniczych, stempli, wykrojników i form odlewniczych, itp. W ocenie spółki ww. produkt powinien być zaklasyfikowany do kodu CN 2710 19 85. Z badań przeprowadzonych przez Wydział Laboratorium Celne Izby Celnej w Białej Podlaskiej, Terminal Samochodowy w Koroszczynie, 21-550 Terespol, przedstawionych w sprawozdaniu z badań z dnia 17 maja 2016 roku numer 300000-ILCW.783.847.2016.EK, wynika, że OBROTOL EDR-3 jest mieszaniną węglowodorów (...)*. Nie stwierdzono w niej obecności węglowodorów (...)*. Gęstość tej mieszaniny w temperaturze 15° C wynosi (...)* kg/m3 . Chromatogram próbki jest porównywalny do chromatogramu nafty dla podpozycji 2710 19 25 zamieszczonego w notach Wyjaśniających do Nomenklatury scalonej. Przy ciśnieniu atmosferycznym produkt zaczyna destylować w temperaturze (...)*°C a destylacja kończy się w temperaturze (...)* °C. Do temperatury 250 °C destyluje (...)* % V/V produktu . Do produktów o takich cechach i budowie, jak wykazane w badaniach laboratoryjnych, odnosi się pozycja CN 2710, która obejmuje oleje ropy naftowej i oleje otrzymywane z minerałów bitumicznych, inne niż surowe; preparaty gdzie indziej niewymienione ani niewłączone, zawierające 70 % masy lub więcej olejów ropy naftowej lub olejów otrzymywanych z minerałów bitumicznych, których te oleje stanowią składniki zasadnicze preparatów; oleje odpadowe. W myśl uwagi 2. do działu 27 Taryfy celnej informacje podane w pozycji CN 2710 dotyczące "olejów ropy naftowej i otrzymywanych z minerałów bitumicznych" dotyczą nie tylko olejów ropy naftowej i otrzymywanych z minerałów bitumicznych, lecz również olejów podobnych, także składających się głównie z mieszanin węglowodorów nienasyconych, otrzymanych w dowolnym procesie, pod warunkiem że masa składników niearomatycznych przewyższa masę składników aromatycznych. W przypadku produktów zawierających w swoim składzie 70% masy lub więcej olejów ropy naftowej lub olejów otrzymanych z minerałów bitumicznych podstawowym kryterium klasyfikacyjnym są parametry destylacji tych produktów. Zgodnie z uwagą dodatkową 2c do działu 27 Wspólnej Taryfy Celnej "oleje średnie" (podpozycje od 2710 19 11 do 2710 19 29) oznaczają oleje i preparaty, z których mniej niż 90% objętościowo (włącznie ze stratami) destyluje w 210 °C i 65% lub więcej objętościowo (włącznie za stratami) destyluje przy 250 °C według metody ISO 3405 (równoważnej metodzie ASTM D86). W świetle not wyjaśniających do Nomenklatury scalonej do podpozycji 2710 19 25 podpozycja ta obejmuje naftę inną niż paliwo do silników odrzutowych. Nafta objęta tą podpozycją spełnia postanowienia uwagi dodatkowej 2 c) do niniejszego działu. [...] Podpozycja ta nie obejmuje mieszanin nafty z innymi olejami mineralnymi lub rozpuszczalnikami organicznymi. Natomiast zgodne z brzmieniem uwagi dodatkowej 2d) do działu 27: "oleje ciężkie" (podpozycje od 2710 19 31 do 2710 19 99 i od 2710 20 11 do 2710 20 90) oznaczają oleje i preparaty, z których mniej niż 65% objętościowo (włącznie ze stratami) destyluje w 250 °C według metody ISO 3405 (równoważnej metodzie ASTM D 86), lub dla których procent destylacji w 250°C nie może być oznaczony tą metodą. Badania laboratoryjne wykazały, że przedmiotowy wyrób spełnia kryteria uwagi dodatkowej 2c do działu 27 Wspólnej Taryfy Celnej w zakresie destylacji tj. posiada parametry wrzenia charakterystyczne dla olejów średnich. Wyrób nie spełnia natomiast wymagań uwagi dodatkowej 2d do działu 27 Wspólnej Taryfy Celnej dot. olejów ciężkich, tym samym nie może być klasyfikowany do wnioskowanej pozycji CN 2710 19 85. Mając na uwadze powyższe, a zwłaszcza wyniki przeprowadzonych badań laboratoryjnych, produkt OBROTOL EDR-3 winien być ujęty w podpozycji CN 2710 19 25. Klasyfikacja ww. wyrobu do pozycji 2710, która obejmuje oleje ropy naftowej i oleje otrzymywane z minerałów bitumicznych, inne niż surowe; preparaty gdzie indziej niewymienione ani niewłączone, zawierające 70 % masy lub więcej olejów ropy naftowej lub olejów otrzymywanych z minerałów bitumicznych, których te oleje stanowią składniki zasadnicze preparatów; oleje odpadowe jest zgodna z postanowieniami reguł 1. I 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej a szczegółowa podpozycja 2710 19 25 wynika z uwzględnienia uwagi dodatkowej 2c do działu 27 Wspólnej Taryfy Celnej oraz treści not wyjaśniających do Nomenklatury scalonej do podpozycji 2710 19 25. (...)