Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2 marca 2022 r., sygn. KIO 440/22

Aby faktyczne umożliwić zmiany wysokości wynagrodzenia wykonawcy (zarówno przez jego podwyższenie, jak i obniżenie) w przypadku zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia, nie jest wystarczające formalne zawarcie w projektach umów postanowień dotyczących kwestii w tym przepisie wymaganych, ale konieczne jest takie określenie tych kwestii, które da stronom umowy szansę na zmianę wysokości wynagrodzenia uwzględniającą rzeczywiste zmiany cen na rynku.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Emilia Garbala

Protokolant: Klaudia Kwadrans

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 lutego 2022 r. przez wykonawcę EKOINDUSTRY sp. z o.o. (dawniej CONTROL PROCESS Silesia), Aleja W. Roździeńskiego 188/222, 40-203 Katowice, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania sp. z o.o., ul. Nowohucka 1, 31-580 Kraków,

orzeka:

Umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu nr 1 dotyczącego warunków udziału w postępowaniu,

uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu nr 2 dotyczącego § 13 ust. 10 i ust. 11 projektu umowy i nakazuje zamawiającemu zmianę:

a) treści § 13 ust. 10 projektu umowy poprzez nadanie mu brzmienia:

"Pierwsza waloryzacja wynagrodzenia, o której mowa w ust. 6, może nastąpić nie wcześniej niż po 6 miesiącach od podpisania Umowy i będzie wyliczona poprzez narastające uwzględnienie wskaźników za miesiące od daty podpisania umowy do momentu waloryzacji (zwane w dalszej treści Umowy "stawką waloryzacji"). W przypadku kolejnych waloryzacji będą uwzględniane wskaźniki za miesiące od daty poprzedniej waloryzacji do momentu kolejnej waloryzacji."

b) treści § 13 ust. 11 projektu umowy poprzez nadanie mu brzmienia: "Wynagrodzenie może zostać waloryzowane do wysokości 10 % ceny oferty, o której mowa w § 8 ust. 1 Umowy, co oznacza, że zmiana wynagrodzenia na skutek zastosowania waloryzacji wynagrodzenia nie może przekroczyć wartości tego wskaźnika."