Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. KIO 3671/21

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Danuta Dziubińska

Protokolant: Aldona Karpińska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 grudnia 2021 r. przez wykonawcę CertusVia Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Świętokrzyska 14, 00-050 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez PKP Polskie Linie Kolejowe Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Targowa 74, 03-734 Warszawa

orzeka:

Oddala odwołanie;

Kosztami postępowania obciąża odwołującego: CertusVia Spółka z ograniczonąodpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez odwołującego tytułem wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Uzasadnienie

PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. (dalej: Zamawiający") prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.), dalej: "Pzp", postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. : "Budowa drugiego toru kolejowego wraz z przeprawą mostową na rzece Warcie na odcinku linii kolejowej nr 354 od posterunku odgałęźnego Oborniki Wlkp. Most do stacji Oborniki Wlkp.", numer referencyjny: 9090/1REZA5/18227/05038/21/P. Wartość szacunkowa zamówienia została określona na kwotę przekraczającą progi unijne. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane 24 września 2021 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem: 2021/S 186-485112.

Zamawiający w dniu 10 grudnia 2021 r. zawiadomił wykonawców o dokonaniu czynności odrzucenia oferty wykonawcy CertusVia Sp. z o.o. oraz odtajnienia informacji zawartych w złożonych przez tego wykonawcę wyjaśnieniach, zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa. Wykonawca CertusVia Sp. z o.o. (dalej: "Odwołujący", "CertusVia" lub "Wykonawca") wniósł odwołanie wobec powyższych czynności, zarzucając Zamawiającemu naruszenie: