Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 8 października 2021 r., sygn. KIO 2741/21

Postępowanie winno podlegać unieważnieniu, jeśli obarczone jest wadą niemożliwą do usunięcia, która uniemożliwia zawarcie ważnej umowy. Za wadę niemożliwą do usunięci wadę, której Zamawiający nie jest w stanie usunąć z własnej inicjatywy poprzez określonych w ustawie. Musi to być wada powodująca zdarzenie nieodwracalne. Zamawiający nie jest w stanie naprawić poprzez własne działania. Wada uzasadniająca unieważnienie postępowania winna tkwić w samym postępowaniu i jednocześnie winna być istotna i nieusuwalna.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Agata Mikołajczyk

Protokolant: Konrad Wyrzykowski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 października 2021 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16 września 2021 r. przez odwołującego: Ekom M. Sp. Jawna z siedzibą w Nowinach (ul. Zakładowa 29, 26-052 Nowiny) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Gmina Skalbmierz (ul. Kościuszki 1, 28-530 Skalmbierz),

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy - Prawo zamówień publicznych i nakazuje zamawiającemu unieważnienie tej czynności oraz badanie i ocenę złożonych w tym postępowaniu ofert; W pozostałym zakresie zarzuty nie podlegają uwzględnieniu;

2. Kosztami postępowania odwoławczego obciąża zamawiającego: Gmina Skalbmierz i:

zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15.000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez odwołującego tytułem wpisu od odwołania;

zasądza od zamawiającego na rzecz odwołującego: Ekom M. Sp. Jawna z siedzibą w Nowinach kwotę 18.600 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy sześćset złotych zero groszy) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione tytułem wpisu od odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.