Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 22 grudnia 2021 r., sygn. KIO 3534/21

Wynikająca z art. 20 ust. 3 pkt 2 w zw. z ust. 6 zd. 1 ustawy o odpadach zasada bliskości, która przewiduje unieszkodliwianie zakaźnych odpadów medycznych na obszarze województwa ich wytworzenia lub w bezwzględnie najbliżej położonej instalacji do unieszkodliwiania od miejsca ich wytwarzania, zakłada w tych ramach możliwość konkurowania różnych spalarni. Zatem również regulacja wynikająca z art. 20 ust. 6 zd. 2 ustawy o odpadach, która znajduje zastosowanie w przypadku, gdy obiektywnie nie można zapewnić unieszkodliwienia zakaźnych odpadów medycznych na terenie województwa ich wytworzenia, powinna być tak interpretowana, aby nie wykluczać konkurencji.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Piotr Kozłowski

Protokolant: Adam Skowroński

po rozpoznaniu na rozprawie 17 grudnia 2021 r. w Warszawie odwołania wniesionego 9 grudnia 2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez wykonawcę: "ECO-ABC" sp. z o.o. z siedzibą w Bełchatowie w postępowaniu pn. Odbiór i transport odpadów medycznych i medycznych niebezpiecznych celem ich unieszkodliwiania (nr ZP/22/2021) prowadzonym przez zamawiającego: Stobrawskie Centrum Medyczne sp. z o.o. z siedzibą w Kupie

orzeka:

Oddala odwołanie.

Kosztami postępowania odwoławczego obciąża Odwołującego i:

zalicza w poczet tych kosztów kwotę 7500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczoną przez Odwołującego tytułem wpisu od odwołania,

zasądza od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kwotę 4142 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące sto czterdzieści dwa złote zero groszy) - stanowiącą koszty postępowania odwoławczego jako uzasadnione koszty Zamawiającego poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika, kosztów dojazdu na wyznaczone posiedzenie i opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.

Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.