Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 25 marca 2021 r., sygn. KIO 634/21

Zakazane jest stosowanie wykładni rozszerzającej przesłanek odrzucenia oferty. Przesłanki odrzucenia oferty, jako eliminacyjne, podlegają wykładni ścisłej i nie mogą być rozszerzane na sytuacje nie objęte zakresem przedmiotowym normy.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Agata Mikołajczyk

Protokolant: Szymon Grzybowski

po rozpoznaniu w Warszawie na rozprawie w dniu 25 marca 2021 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 lutego 2021 r. przez odwołującego: INWEMER Partner sp. z o.o. z siedzibą w Piotrkowie Trybunalskim (ul. Sulejowska 45, 97-300 Piotrków Trybunalski) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Gmina Dobryszyce (Wolności 8, 97-505 Dobryszyce),

orzeka:

uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu: (1) unieważnienie czynności oceny ofert oraz odrzucenia oferty wykonawcy: INWEMER Partner sp. z o.o. z siedzibą w Piotrkowie Trybunalskim na podstawie art. 89 ust.1 pkt 7a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych; (2) powtórzenie czynności oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego;

Kosztami postępowania obciąża zamawiającego: Gmina Dobryszyce (Wolności 8, 97- 505 Dobryszyce) i:

zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 10.000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych, zero groszy) uiszczoną przez odwołującego tytułem wpisu od odwołania;

zasądza od zamawiającego na rzecz odwołującego: INWEMER Partner sp. z o.o. z siedzibą w Piotrkowie Trybunalskim (ul. Sulejowska 45, 97-300 Piotrków Trybunalski) kwotę 13.663 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy sześćset sześćdziesiąt trzy złote zero groszy) obejmującą: uiszczony przez odwołującego wpis od odwołania w kwocie 10.000 zł, wynagrodzenia pełnomocnika w kwocie 3.600 zł oraz opłatę skarbową od pełnomocnictwa w kwocie 17 zł i koszty związane z dojazdem na posiedzenie i rozprawę w kwocie 46 zł.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.