Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 19 lutego 2021 r., sygn. KIO 125/21

Zamawiający, który stwierdzi oczywisty brak zasadności zastrzeżenia w ofercie tajemnicy przedsiębiorstwa winien rozważyć możliwość odrzucenia takiej oferty, do czego obliguje go wprost treść art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, natomiast w przypadku, gdy z analizy podstaw zastrzeżenia możliwe będzie wywiedzenie, iż zastrzeżenie było niezasadne i miało na celu uniemożliwienie innym wykonawców weryfikacji danej oferty to zamawiający powinien dokonać jej odrzucenia w oparciu o przepis art. 89 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, uznając iż dokonane zastrzeżenia stanowiły czyn nieuczciwej konkurencji.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Klaudia Szczytowska-Maziarz Marek Koleśnikow Beata Konik

Protokolant: Aldona Karpińska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2021 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 stycznia 2021 r. przez wykonawcę Nekken Spółka z ograniczona odpowiedzialnością Spółka komandytowa, ul. Juliusza Kossaka 3, 01-576 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, ul. Stefana Batorego 5, 02-591 Warszawa

przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - konsorcjum firm w składzie:

A. S&T Services Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (lider), AbakusSystemy Teleinformatyczne Spółka z ograniczoną odpowiedzialnościąz siedzibą dla lidera: ul. Postępu 21D, 02-676 Warszawa, zgłaszających swojeprzystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego,

B. Euvic Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (lider), Euvic Solutions SpółkaAkcyjna, Soft i q Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą dla lidera:ul. Przewozowa 32, 44-100 Gliwice, zgłaszających swoje przystąpienie dopostępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu zaniechania odtajnienia i udostępnienia informacji niezasadnie zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - konsorcjum firm w składzie: Euvic Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (lider), Euvic Solutions Spółka Akcyjna, Soft i q Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą dla lidera: ul. Przewozowa 32, 44-100 Gliwice i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, udostępnienie zainteresowanym wykonawcom w całości Formularza ofertowego oraz dokumentu potwierdzającego certyfikację dla oferowanego systemu bezpieczeństwa Firewall oraz wyniku testów dla oferowanego rozwiązania Firewall Aplikacyjny WAF, złożonych przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - konsorcjum firm w składzie: Euvic Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (lider), Euvic Solutions Spółka Akcyjna, Softiq Spółka z ograniczona odpowiedzialnością z siedzibą dla lidera: ul. Przewozowa 32, 44-100 Gliwice,