Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 8 stycznia 2021 r., sygn. KIO 3269/20

Nie każde porozumienie między wykonawcami jest zakazane. Zabronione i niedopuszczalne przez prawo są jedynie takie porozumienia, których celem lub skutkiem jest wyeliminowanie, ograniczenie lub naruszenie w inny sposób konkurencji między wykonawcami. Niewystarczające jest wykazanie jakiegokolwiek porozumienia, ale musi to być porozumienie antykonkurencyjne czyli takie które prowadzi do zakłócenia konkurencji. Zakłócenie konkurencji oznacza sytuację, w której określony wykonawca, dzięki zawartemu z innym wykonawcą lub wykonawcami porozumienia, może uzyskać zamówienie, chociaż jego oferta niekoniecznie jest ofertą najkorzystniejszą dla zamawiającego.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Dagmara Gałczewska

Romek Katarzyna Prowadzisz Irmina Pawlik

Protokolant: Konrad Wyrzykowski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 stycznia 2021 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 grudnia 2020 r. przez Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe Desim L.B., T.O-S. s.c. z siedzibą w Łodzi w postępowaniu prowadzonym przez Zarząd Lokali Miejskich w Łodzi

przy udziale Przedsiębiorstwa Handlowo - Usługowego GRAB-BUD Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części I zamówienia oraz nakazuje dokonanie ponownego badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty Przedsiębiorstwa Handlowo -Usługowego GRAB-BUD Sp. z o.o. na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp, w pozostałym zakresie oddala odwołanie.

2.kosztami postępowania obciąża Zarząd Lokali Miejskich w Łodzi i:

zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 10 000 zł 00 gr(słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez PrzedsiębiorstwoHandlowo Usługowe Desim L.B., T.O-S. s.c. z siedzibą w Łodzi tytułem wpisu ododwołania,

zasądza od Zarządu Lokali Miejskich w Łodzi na rzecz PrzedsiębiorstwaHandlowo Usługowego Desim L.B., T.O-S. s.c. z siedzibą w Łodz kwotę 13 600 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysiące sześćset złotych zero groszy) tytułem zwrotu kosztów wpisu oraz wynagrodzenia pełnomocnika, zgodnie ze złożoną fakturą.