Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 29 czerwca 2020 r., sygn. KIO 1051/20

Sposób podziału zamówienia na części stanowić może przeszkodę dla udziału szerszego grona podmiotów działających na danym rynku, stąd ważnym jest aby decyzja o tym czy i jak podzielić zamówienie, była podejmowana ze świadomością jej wpływu na rynek i konkurencję. Ustawa nakłada na Zamawiającego obowiązek przygotowania i przeprowadzenia postępowania z poszanowaniem zasad uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców, co chronić ma potencjalnych wykonawców przed, nawet niezamierzonymi działaniami, które konkurencję w postępowaniu wykluczają lub znacznie ograniczają. Nabiera to szczególnego znaczenia przy zamówieniach, które obejmują świadczenia różne rodzajowo, których zestawienie w jedno zamówienie (część) może istotnie wpływać na konkurencyjność postępowania.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak

Członkowie: Aneta Młącka Andrzej Niwicki

Protokolant: Klaudia Ceyrowska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 15 maja 2020 r. przez Odwołującego - Inforsys Spółka Akcyjna z siedzibą w Radzyminie przy Al. Jana Pawła II 24 (05-250 Radzymin)

w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Skarb Państwa - Główny Inspektorat Transportu Drogowego, Al. Jerozolimskie 94 (00-807 Warszawa)

orzeka:

1 Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu wyłączenie do odrębnej części zamówienia usług wydruku masowego.

2. Kosztami postępowania odwoławczego obciąża Zamawiającego i:

zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15.000 zł 00 gr.(słownie: piętnaście tysięcy złotych, zero groszy) uiszczoną przez Odwołującegotytułem wpisu od odwołania.

Zasądza od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kwotę 15.000 zł 00 gr. (słownie:piętnaście tysięcy złotych, zero groszy) tytułem zwrotu kosztów strony poniesionychw związku z wpisem od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.