Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 10 stycznia 2020 r., sygn. KIO 2609/19

Zamawiający prowadząc postępowanie, ma prawo zawęzić krąg wykonawców przez ustalenie określonych warunków udziału w postępowaniu, a w przetargu ograniczonym - również przez kryteria selekcji. Jednak ograniczenie kręgu wykonawców - odpowiednich do realizacji przedmiotu zamówienia może się odbywać, na każdym etapie postępowania, wyłącznie w sposób obiektywny i niedyskryminujący. Zawężenie doświadczenia, które będzie punktowane w kryteriach selekcji, do doświadczenia nabytego jedynie na terenie konkretnego kraju, ma charakter dyskryminujący wykonawców, realizujących prace budowlane poza danym krajem. Zrealizowanie zamówienia w konkretnym państwie nie ma bowiem wpływu na zdolność wykonawcy do jego wykonania, a temu celowi powinno służyć postawione kryterium.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Marzena Teresa Ordysińska

Protokolant: Marta Słoma

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23 grudnia 2019 r. przez wykonawcę Warbud spółka akcyjna w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego -Ambasadę Rzeczypospolitej Polskiej w Republice Federalnej Niemiec w Berlinie

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu naruszenia art. 131j Prawa zamówieńpublicznych w związku z art. 7 Prawa zamówień publicznych i art. 51 ust. 2 Prawazamówień publicznych oraz nakazuje zamawiającemu - Ambasadzie RzeczypospolitejPolskiej w Republice Federalnej Niemiec w Berlinie modyfikację ogłoszenia o zamówieniuw zakresie kryterium selekcji poprzez wykreślenie wymagania, aby punktowane zadaniainwestycyjne były wykonane na terenie Republiki Federalnej Niemiec. W pozostałymzakresie umarza postępowanie.

2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego - Ambasadę Rzeczypospolitej Polskiejw Republice Federalnej Niemiec w Berlinie i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 20 000 zł 00 gr (słownie:dwadzieścia tysięcy złotych, zero groszy), uiszczoną przez wykonawcę Warbud spółkaakcyjna w Warszawie tytułem wpisu od odwołania,