Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 27 stycznia 2020 r., sygn. KIO 31/20

Opis przedmiotu zamówienia nie może ograniczać uczciwej konkurencji, zgodnie z art. 29 ust. 2 p.z.p., to zamawiający jako gospodarz postępowania decyduje co ma być przedmiotem zamówienia, z zastrzeżeniem, że opis przedmiotu zamówienia nie może utrudniać uczciwej konkurencji. Nie można zasady uczciwej konkurencji pojmować tak, że zamawiający winien zaakceptować każde świadczenie, nawet niezgodne z jego potrzebami, jedynie dlatego, że może je zrealizować większy krąg podmiotów. Taki tok rozumowania sprowadziłby zamówienia publiczne do roli instrumentu pozyskiwania dóbr o przeciętnej, niczym niewyróżniającej się jakości, a nadto o cechach nieuwzględniających usprawiedliwionych potrzeb zamawiających.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Piotr Kozłowski Emil Kuriata Jan Kuzawiński

Protokolant: Mikołaj Kraska

po rozpoznaniu na rozprawie 22 stycznia 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 7 stycznia 2020 r. przez wykonawcę: "Urno" sp. z o.o. z siedzibą w Zielonce w postępowaniu pn. Dostawa systemu kamer nasobnych dla jednostek organizacyjnych Policji (nr postępowania 321/Cut/19/DG/PMP)

prowadzonym przez zamawiającego: Skarb Państwa - Komenda Główna Policji z siedzibą w Warszawie przy udziale wykonawcy: Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie - zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego.

orzeka:

Umarza postępowanie odwoławcze w zakresie wszystkich zarzutów i żądańz wyjątkiem zarzutów nr 3 i 5 oraz związanych z nimi żądań.

Oddala odwołanie w pozostałym zakresie.

Kosztami postępowania obciąża Odwołującego i:

zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15000 zł 00 gr(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez Odwołującegotytułem wpisu od odwołania,

zasądza od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kwotę 3600 zł 00 gr (słownie:trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) - stanowiącą koszty postępowaniaodwoławczego poniesione z tytułu uzasadnionych kosztów strony obejmujących wynagrodzenie pełnomocnika.