Wyrok Krajowej Izby Odwołąwczej z dnia 19 marca 2019 r., sygn. KIO 400/19

Zamawiający zobowiązany jest podać w specyfikacji istotnych warunków zamówienia istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach. Ustawa Prawo zamówień publicznych przyznaje więc zamawiającym możliwość określenia istotnych postanowień przyszłej umowy i podania ich do wiadomości wykonawców. Nie oznacza to jednak, iż obowiązki czy wymagania Zamawiającego zawarte we wzorze umowy muszą być spełnione przez wykonawców na etapie składania ofert. Takie założenie byłoby nieracjonalne i wymuszałoby niejednokrotnie na wykonawcach zaangażowania znacznych środków finansowych na etapie składania oferty, bez pewności uzyskania zamówienia.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Magdalena Rams

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 marca 2019 r. przez wykonawcę NRR Grupa POLDIM Sp. z o. o. z siedzibą w Żabnie, w postępowaniu prowadzonym przez Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania Sp. z o.o. w Krakowie, przy udziale wykonawcy Kopalnia Soli "Kłodawa" S.A. z siedzibą w Kłodawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,

orzeka:

Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu Miejskiemu PrzedsiębiorstwuOczyszczania Sp. z o.o. w Krakowie: (i) unieważnić czynność wyboru ofertynajkorzystniejszej; (ii) unieważnić czynność odrzucenia oferty wykonawcy NRRGrupa POLDIM Sp. z o. o. z siedzibą w Żabnie; (iii) powtórzyć czynność badaniai oceny ofert z uwzględnieniem oferty wykonawcy NRR Grupa POLDIM Sp. z o.o. z siedzibą w Żabnie.

Kosztami postępowania obciąża zamawiającego Miejskie PrzedsiębiorstwoOczyszczania Sp. z o.o. w Krakowie i :