Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 22 stycznia 2019 r., sygn. KIO 2519/18

Potwierdzenie się zarzutów odwołania dotyczących zastrzeganych przez przystępującego jako stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa informacji musi skutkować unieważnieniem czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Przyjęcie odmiennego stanowiska powoduje niecelowość stawiania tego rodzaju zarzutów, gdyż nawet ich potwierdzenie w toku postępowania odwoławczego nie będzie otwierało wykonawcy drogi do wniesienia odwołania, w którym po zapoznaniu się z ofertą konkurenta mógłby zakwestionować prawidłowość badania i oceny oferty konkurenta, w szczególności zaniechanie jej odrzucenia z powodu zaoferowania ceny rażąco niskiej.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Klaudia Szczytowska-Maziarz

Protokolant: Marcin Jakóbczyk

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2019 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 grudnia 2018 roku przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - konsorcjum w składzie: OPGK S.A. z Rzeszowa, ul. Geodetów 1, 35-328 Rzeszów oraz Geores Sp. z o.o., ul. Targowa 3, 35-064 Rzeszów w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Miasto Piotrków Trybunalski, Pasaż Karola Rudnickiego, 97-300 Piotrków Trybunalski

przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - konsorcjum w składzie: Fotokart Sp. z o.o., ul. Cyryla i Metodego 9A, 71-541 Szczecin, X-Geo Sp. z o.o., ul. Czeska 4/6, 71-780 Szczecin, Przedsiębiorstwo Geodezyjno-Kartograficzne Vertical Sp. z o.o., ul. Stodolna 31, 44-240 Żory, zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu zaniechania odtajnienia całości wyjaśnień wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - konsorcjum w składzie: Fotokart Sp. z o.o., ul. Cyryla i Metodego 9A, 71-541 Szczecin, X-Geo Sp. z o.o., ul. Czeska 4/6, 71-780 Szczecin, Przedsiębiorstwo Geodezyjno-Kartograficzne Vertical Sp. z o.o., ul. Stodolna 31, 44-240 Żory oraz w zakresie zarzutu uznania, że część wyjaśnień tych wykonawców objęta jest tajemnicą przedsiębiorstwa i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazuje zamawiającemu uznanie za bezskuteczne zastrzeżenia przez tych wykonawców informacji przedstawionych w wyjaśnianiach z dnia 7 listopada 2018 r. i załącznikach; w pozostałym zakresie zarzuty nie potwierdziły się,