Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 24 października 2018 r., sygn. KIO 2026/18

Wykładnia językowa art. 26 ust. 2f ustawy Pzp przemawia za uznaniem, że żądanie dokumentów podmiotowych na innym etapie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, niż to wskazał ustawodawca w treści art. 26 ust. 1 ustawy Pzp, dopuszczalne jest pod warunkiem, że jest niezbędne do prawidłowego przebiegu postępowania. Oznacza to, że jego zastosowanie winno ograniczać się do wyjątkowych, nieprzewidzianych przypadków. Ponadto w przypadkach, w których istnieją uzasadnione obawy do uznania, że złożone uprzednio oświadczenia lub dokumenty nie są już aktualne, przepis daje zamawiającemu możliwość wezwania wykonawcy do złożenia aktualnych oświadczeń lub dokumentów.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Katarzyna Odrzywolska
Protokolant: Marcin Jakóbczyk

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 5 października 2018 r. przez wykonawcę: COBBY Sp. z o.o. 60-529 Poznań, ul. Dąbrowskiego 77a

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: 4 Regionalną Bazę Logistyczną 50-984 Wrocław, ul. Pretficza 28

przy udziale wykonawcy: R. J. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą ALLGAST R. J. 85-022 Bydgoszcz, ul. Gdańska 145, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:
1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wezwania wykonawcy COBBY Sp. z o.o. 60-529 Poznań, ul. Dąbrowskiego 77a, do złożenia dokumentów w trybie art. 26 ust. 2f ustawy Pzp, wskazanych w piśmie zamawiającego z dnia 27 września 2018 r.; 2. kosztami postępowania w wysokości 18 600 zł. 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy sześćset złotych zero groszy) obciąża zamawiającego: 4 Regionalną Bazę Logistyczną 50-984 Wrocław, ul. Pretficza 28, i: 1) zalicza w poczet kosztów postępowania kwotę 15 000 zł. 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych i zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę: COBBY Sp. z o.o. 60-529 Poznań, ul. Dąbrowskiego 77a tytułem wpisu od odwołania; 2) zasądza od zamawiającego: 4 Regionalnej Bazy Logistycznej 50-984 Wrocław, ul. Pretficza 28 na rzecz wykonawcy: COBBY Sp. z o.o. 60-529 Poznań, ul. Dąbrowskiego 77a kwotę w wysokości 18 600 zł. 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy sześćset złotych zero groszy) tytułem zwrotu kosztów wpisu od odwołania i kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 1986) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu.