Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 18 października 2018 r., sygn. KIO 2018/18

Procedura z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp dokonywana jest pod rygorem wykluczenia wykonawcy z postępowania i ewentualnego zatrzymania wadium. Nie może więc być ona stosowana zamiast wezwania do wyjaśnień, jeśli racjonalnie oceniając sytuację można przewidywać, że wyjaśnienia takie usunęłyby zaistniałe wątpliwości, pozwalając zamawiającemu ustalić prawidłowość samego dokumentu JEDZ.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Anna Chudzik
Protokolant: Marcin Jakóbczyk

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 października 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 4 października 2018 r. przez wykonawcę SELEN Sp. z o.o. z siedzibą w Grodzisku Mazowieckim,

w postępowaniu prowadzonym przez Jednostkę Wojskową Nr 2063 w Warszawie,

przy udziale wykonawcy STEKOP S.A. z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego,

orzeka:
1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu zakresie części III zamówienia: 1.1. unieważnienie czynności wykluczenia Odwołującego z postępowania i uznania jego oferty za odrzuconą; 1.2. unieważnienie czynności zatrzymania wadium Odwołującego; 1.3. unieważnienie czynności wezwania do uzupełnienia dokumentu JEDZ na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp; 1.4. dokonanie czynności wezwania Odwołującego - na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp - do złożenia wyjaśnień dotyczących hasła dostępu do pliku JEDZ; 2. Kosztami postępowania obciąża Jednostkę Wojskową Nr 2063 w Warszawie i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez Odwołującego tytułem wpisu od odwołania; 2.2. zasądza od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kwotę 18 600 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy sześćset złotych zero groszy) stanowiącą uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wpisu od odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 z późn. zm.) na niniejszy wyrok -w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.