Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 25 kwietnia 2018 r., sygn. KIO 731/18

Ustawa PZP nakłada na zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty wykonawcy jeżeli jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji i - odrębnie - obowiązek odrzucenia oferty wykonawcy, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, stąd automatyczne uznanie, w przypadku stwierdzenia, że oferta wykonawcy zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, także, że jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Klaudia Szczytowska-Maziarz

Protokolant: Marcin Jakóbczyk

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2018 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16 kwietna 2018 roku przez wykonawcę Newag S.A. z siedzibą w Nowym Sączu (33-300) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Koleje Dolnośląskie S.A. z siedzibą w Legnicy (59-220) przy udziale wykonawcy P. M., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą P. M. Autoryzowana Stacja Obsługi Serwis Pojazdów Szynowych z Trzeciewnicy (89-100), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu zaniechania odrzucenia oferty przystępującego pomimo, że zawiera rażąco niską cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, ponowienie czynności badania i oceny ofert, a w jej ramach odrzucenie oferty przystępującego; zarzut zaniechania odrzucenia oferty przystępującego pomimo, że jej złożenie stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji nie potwierdził się, kosztami postępowania obciąża Koleje Dolnośląskie S.A. z siedzibą w Legnicy (59-220) zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę Newag S.A. z siedzibą w Nowym Sączu (33-300) tytułem wpisu od odwołania, zasądza od Kolei Dolnośląskich S.A. z siedzibą w Legnicy (59-220) na rzecz wykonawcy Newag S.A. z siedzibą w Nowym Sączu (33-300) kwotę 18 600 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy sześćset złotych zero groszy) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika.