Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 27 lutego 2018 r., sygn. KIO 269/18
1. Stosownie do art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, o ile zostały określone przez zamawiającego m.in. w ogłoszeniu o zamówieniu. W przedmiotowym postępowaniu, jak wyżej ustalono, Zamawiający określił takie warunki. Zostało wykazane, iż żaden z wykonawców nie skorzystał w ustawowym terminie z możliwości wniesienia w tym zakresie środków ochrony prawnej, jak również nie zadawał pytań. Można zatem przyjąć, że w ocenie wykonawców, warunki udziału w postępowaniu były jasne i zgodne z art. 22 ust. 1a ustawy Pzp. Z tych względów, zarzut naruszenia przez Zamawiającego tego przepisu, należy uznać za spóźniony.
2. Na etapie oceny ofert nadawanie postanowieniom SIWZ innej treści niż w niej jednoznacznie zapisana, jest nieuprawnione.
Tezy od Redakcji
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Danuta Dziubińska
Protokolant: Piotr Cegłowski
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2018 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 lutego 2018 r. przez wykonawcę SAE Oświetlenie i Zabezpieczenia spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa ul. Narbutta 83 lok. U1, 02-524 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Izbę Administracji Skarbowej w Białymstoku, ul. Słonimska 1, 15-026 Białystok
przy udziale wykonawcy PID Polska Sp. z o.o., ul. Osmańska 12, 02-823 Warszawa
zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
orzeka:
1. oddala odwołanie; 2. kosztami postępowania obciąża odwołującego SAE Oświetlenie i Zabezpieczenia spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez odwołującego SAE Oświetlenie i Zabezpieczenia spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r. poz. 1579z późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku.