Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 11 lipca 2017 r., sygn. KIO 1290/17

Podanie uzasadnienia faktycznego i prawnego dokonanej oceny wniosków, co do podstaw wykluczenia i przyznanej liczby punktów, stanowi dopiero prawidłową realizację obowiązku zamawiającego wynikającego z przepisu art. 51 ust. 1a Pzp. Zamawiający powinien w takim powiadomieniu wskazać co najmniej informację o przyczynach, dla których - tak jak w stanie faktycznym sprawy - dana usługa została uznana za niespełniającą ustalonych wymagań. Izba stwierdza również, że w takim zawiadomieniu informacja na temat punktacji i jej wyniku, będąca wynikiem dokonanej oceny wniosków powinna być skierowana do wszystkich wykonawców, którzy złożyli wnioski - także do wykluczonego - tak, aby każdy z nich dysponował taką samą wiedzą, celem ewentualnego rozważenia decyzji o skorzystaniu ze środków odwoławczych.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Agata Mikołajczyk
Protokolant: Piotr Cegłowski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lipca 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 23 czerwca 2017 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez wykonawcę: M. L. & C. Sp. z o. o. (...) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: 12 Wojskowy Oddział Gospodarczy (...),
orzeka:
1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu ponowne skierowanie do wnoszącego odwołanie wykonawcy zawiadomienia, o którym mowa w art. 51 ust.1a ustawy - Prawo zamówień publicznych z podaniem w jego treści uzasadnienia faktycznego i prawnego dokonanej oceny wniosku wykonawcy, w tym co do okoliczności wykluczenia wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust.1 pkt 12 i pkt 16 ustawy Pzp; 2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego: 12 Wojskowy Oddział Gospodarczy (...) i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15.000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę: M. L. & C. Sp. z o. o. (...) tytułem wpisu od odwołania; 2.2. zasądza od zamawiającego: 12 Wojskowy Oddział Gospodarczy (...) na rzecz wykonawcy: M. L. & C. Sp. z o. o. (...) kwotę 18.600 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy sześćset złotych zero groszy), stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione przez wykonawcę tytułem wpisu od odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika w kwocie 3.600 zł. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Toruniu.