Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 19 kwietnia 2017 r., sygn. KIO 638/17

Zamawiający zaniechał, wbrew ciążącemu na nim obowiązkowi wynikającemu z art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, poinformowania wykonawców o przesłankach prawnych i faktycznych przyznanej punktacji. Zgodnie z przywołanym przepisem ustawy, Zamawiający informuje niezwłocznie wszystkich wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. Oznacza to, że Zamawiający winien przekazać wykonawcom nie tylko informację o ilości punktów przyznanych danej ofercie, jak to uczynił w tym postępowaniu, ale także podać uzasadnienie faktyczne braku przyznania punktacji poszczególnym osobom. Obowiązek informacyjny, wynikający z przywołanego przepisu ustawy Pzp jest przejawem zasady przejrzystości i jawności postępowania o zamówienie publiczne. Ma on istotne znaczenie dla wykonawców i stanowi gwarancję skutecznego skorzystania przez tych wykonawców ze środków ochrony prawnej.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Dagmara Gałczewska - Romek

Członkowie: Magdalena Grabarczyk, Przemysław Dzierzędzki

Protokolant: Piotr Cegłowski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2017 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dnia 31 marca 2017 r. przez P. B.-K. C. sp. z o.o., (...) w postępowaniu prowadzonym przez Państwowe Muzeum Auschwitz-Birkenau w O., (...), w imieniu którego postępowanie prowadzi C. D. i S. P. Z. P. s.c. R. K., B. G., (...)

przy udziale wykonawcy zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego S. S.A., (...).

orzeka:
1. uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności oceny ofert i nakazuje dokonanie ponownej oceny ofert wraz z podaniem uzasadnienia prawnego i faktycznego punktacji przyznanej ofertom w kryterium "Zastępowalność kluczowego personelu". 2. kosztami postępowania obciąża Państwowe Muzeum Auschwitz-Birkenau w O., (...), w imieniu którego postępowanie prowadzi C. D. i S. P. Z. P. s.c. R. K., B. G., (...) i: