Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 1 lipca 2016 r., sygn. KIO 1060/16

Izba za uzasadniony uznała zarzut naruszenia przez Zamawiającego art. 142 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie przez Zamawiającego ustalenia w treści SIWZ postanowień o zasadach wprowadzania odpowiednich zmian wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy. Należy podkreślić, że art. 142 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych ma charakter bezwzględnie obowiązujący, zatem wola stron nie jest tu elementem podstawowym, istotnym.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Aneta Mlącka

Protokolant: Aneta Górniak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2016 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 czerwca 2016 r. przez wykonawcę ubiegającego się o udzielenie zamówienia Impel Catering "Company" sp. z o.o. sp. k., ul. Ślężna 118, 53-111 Wrocław w postępowaniu prowadzonym przez Szpital Specjalistyczny "Inflancka" im. Krysi Niżyńskiej Zakurzonej SPZOZ, ul. Inflancka 6, 00-189 Warszawa

przy udziale wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia IZAN+ Sp. z o.o. ul. Żabiniec 46, 31-215 Kraków zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: 1060/16 po stronie odwołującego

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu modyfikację treści SIWZ oraz ogłoszenia o zamówieniu poprzez:
- usunięcie z treści warunku udziału w postępowaniu dotyczącego dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia wymagania, zgodnie z którym jeden z kucharzy winien posiadać udokumentowane odpowiednimi certyfikatami zdolności wykonywania posiłków dietetycznych dla diet medyczno-zdrowotnych oraz wyznaniowo-poglądowych (wegetariańska, wegańska, jarska, muzułmańska, koszerna),
- wprowadzenie do treści Załącznika do SIWZ - "projekt umowy" postanowień gwarantujących wykonawcy realizację prawa określonego w art. 142 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych

2. kosztami postępowania obciąża zamawiającego Szpital Specjalistyczny "Inflancka" im. Krysi Niżyńskiej Zakurzonej SPZOZ, ul. Inflancka 6, 00-189 Warszawa i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 0gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez odwołującego Impel Catering "Company" sp. z o.o. sp. k., ul. Ślężna 118, 53-111 Wrocław tytułem wpisu od odwołania, 2.2. zasądza od zamawiającego Szpitala Specjalistycznego "Inflancka" im. Krysi Niżyńskiej Zakurzonej SPZOZ, ul. Inflancka 6, 00-189 Warszawa na rzecz odwołującego Impel Catering "Company" sp. z o.o. sp. k., ul. Ślężna 118, 53-111 Wrocław kwotę 18 600 zł 0 gr (słownie: osiemnaście tysięcy sześćset złotych zero groszy) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu tytułu wpisu od odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika.