Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 14 marca 2016 r., sygn. KIO 306/16

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Przemysław Dzierzędzki
Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 3 marca 2016 r. przez wykonawcę Ł. K., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Ł. K., Drog-Bet w Żninie

w postępowaniu prowadzonym przez Powiat Żniński, Zarząd Dróg Powiatowych w Żninie

przy udziale wykonawcy Strabag sp. z o.o. w Pruszkowie, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:
1. oddala odwołanie,
2. kosztami postępowania obciąża wykonawcę Ł. K., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Ł. K., Drog-Bet w Żninie i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 10.000 zł 00 gr (słownie: dziesięciu tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę Ł. K., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Ł. K., Drog-Bet w Żninie tytułem wpisu od odwołania,

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy.

U z a s a d n i e n i e

Zamawiający - Powiat Żniński, Zarząd Dróg Powiatowych w Żninie - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164), zwanej dalej "ustawą Pzp", którego przedmiotem jest "przebudowa drogi powiatowej nr 2314C Żnin - Janowiec Wlkp. od km 12+675 do km 18+375 dł. 5,7 km, część I od km 14+800 do km 18+375 dł. 3,575 km część II od km 12+675 do km 14+800 dł. 2,125 km". Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 26 stycznia 2016 r., poz. 17912. W dniu 29 lutego 2016 r. zamawiający zawiadomił wykonawcę Ł. K., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Ł. K., Drog-Bet w Żninie, zwanego dalej "odwołującym", o wykluczeniu go z udziału w postępowaniu oraz o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Strabag sp. z o.o. w Pruszkowie, zwanego dalej "przystępującym". Wobec czynności wykluczenia odwołującego z udziału w postępowaniu odwołujący wniósł w dniu 3 marca 2016 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie: 1) art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp przez jego wadliwe zastosowanie, 2) art. 91 ust. 1 ustawy Pzp przez wadliwą ocenę najkorzystniejszej oferty.