Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2 sierpnia 2016 r., sygn. KIO 1346/16
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Ewa Kisiel
Protokolant: Rafał Komoń
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 sierpnia 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 lipca 2016 r. przez wykonawcę C. L., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą P.P.H.U. "Karoceza" - C. L., Konary 42, 27-640 Klimontów w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Gorzyce, ul. Sandomierska 75, 39-432 Gorzyce
orzeka:
1. uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu - Gminie Gorzyce, ul. Sandomierska 75, 39-432 Gorzyce - unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, a następnie dokonanie ponownego badania i oceny ofert, połączone wraz ze sporządzeniem pełnego pisemnego uzasadnienia faktycznego tych czynności,
2. kosztami postępowania obciąża Gminę Gorzyce, ul. Sandomierska 75, 39-432 Gorzyce i:
2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 10 000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych, zero groszy) uiszczoną przez C. L., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą P.P.H.U. "Karoceza" - C. L., Konary 42, 27-640 Klimontów tytułem wpisu od odwołania,
2.2. zasądza od Gminy Gorzyce, ul. Sandomierska 75, 39-432 Gorzyce na rzecz C. L., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą P.P.H.U. "Karoceza" - C. L., Konary 42, 27-640 Klimontów kwotę 13 600 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy sześćset złotych, zero groszy) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wpisu od odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015, poz. 2164) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Tarnobrzegu.
UZASADNIENIE
Zamawiający - Gmina Gorzyce z siedzibą w Gorzycach przy ul. Sandomierskiej 75 - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164) - zwanej dalej "ustawą" lub "Pzp" - postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie robót budowlanych pn. "Zwiększenie efektywności energetycznej budynków użyteczności publicznej w Gminie Gorzyce poprzez termomodernizację Zespołu Szkół we Wrzawach oraz Szkoły Podstawowej nr 1 im. ks. Adama Osetka w Gorzycach". Szacunkowa wartość zamówienia jest niższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11. ust. 8 Pzp.