Uchwała Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 6 maja 2016 r., sygn. KIO/KD 28/16

Po rozpoznaniu zastrzeżeń zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez zamawiającego:

Państwowe Gospodarstwo Leśne "Lasy Państwowe" Nadleśnictwo Brzeziny, ul. Główna 3, Kaletnik 95 - 040 Koluszki

dotyczących "Informacji o wyniku kontroli doraźnej" (znak: KD/25/16/DKUE) z dnia 28 marca 2016 r. w przedmiocie zamówienia na wykonanie "Wykonanie rozpoznania i oczyszczenia saperskiego na terenie Nadleśnictwa Brzeziny".

Krajowa Izba Odwoławcza w składzie:

Przewodniczący: Jolanta Markowska

Członkowie: Luiza Łamejko, Lubomira Matczuk-Mazuś

wyraża następującą opinię:

zastrzeżenia zgłoszone przez Zamawiającego od wyniku kontroli doraźnej następczej z dnia 28 marca 2016 r. przeprowadzonej przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych nie zasługują na uwzględnienie.

Uzasadnienie

Przedstawione Krajowej Izbie Odwoławczej do zaopiniowania zastrzeżenia od wyniku kontroli zgłoszone zostały w związku z przeprowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych kontrolą doraźną następczą w przedmiocie zamówienia na "Wykonanie rozpoznania i oczyszczenia saperskiego na terenie Nadleśnictwa Brzeziny".

O wynikach przeprowadzonej kontroli Prezes Urzędu Zamówień Publicznych poinformował Zamawiającego, tj. Państwowe Gospodarstwo Leśne "Lasy Państwowe" Nadleśnictwo Brzeziny pismem z dnia 28 marca 2016 r. (znak: KD/25/16/DKUE), przesyłając Informację o wyniku kontroli.

W przesłanej Zamawiającemu Informacji o wyniku kontroli stwierdzono, co następuje:

Na podstawie dokumentacji ustalono, że zamówienie na Wykonanie rozpoznania i oczyszczenia saperskiego na terenie Nadleśnictwa Brzeziny będące przedmiotem kontroli jest elementem projektu na "Rekultywację na cele przyrodnicze terenów zdegradowanych, popoligonowych i powojskowych zarządzanych przez PGL LP" (nr projektu: POIS.02.02.00-00-001/10). Celem projektu jest przywrócenie zdegradowanym terenom powojskowym wartości przyrodniczych i użytkowych. Beneficjentem projektu jest Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe (dalej PGL LP). Za realizację projektu odpowiada Centrum Koordynacji Projektów Środowiskowych (dalej CKPŚ), które jest jednostką PGL LP. Jednym z zadań wykonywanych w ramach niniejszego projektu jest oczyszczenie saperskie terenów w obrębie 57 nadleśnictw, leżących w 15 Regionalnych Dyrekcjach Lasów Państwowych. Konstrukcja projektu zakładała, że zadania te realizowane są przez cywilne firmy saperskie wyłonione w drodze postępowań przetargowych przeprowadzanych przez poszczególne nadleśnictwa. Odbiory i nadzór nad wykonywanymi pracami saperskimi sprawuje Jednostka Nadzorująca Prawidłowość Wykonywanych Prac (dalej JNPWP), która jest odrębnym podmiotem, wyłonionym w osobnym przetargu przez CKPŚ, na mocy pełnomocnictw od poszczególnych nadleśnictw.