Uchwała Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 maja 2016 r., sygn. KIO/KD 32/16

Po rozpatrzeniu zastrzeżeń z dnia 15 kwietnia 2016 r. zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez Zamawiającego - Gmina Rząśnik, ul. Jesionowa 3, 07-205 Rząśnik od wyniku kontroli, zawartego w Informacji o wyniku kontroli doraźnej następczej z dnia 12 kwietnia 2016 r. w przedmiocie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego pn: Zakup pomocy dydaktycznych i zestawów komputerowych (laptopów) wraz z dostawą w ramach projektu "Uczymy się i rozwijamy z indywidualizacją"

Krajowa Izba Odwoławcza w składzie:

Przewodniczący: Izabela Kuciak

Członkowie: Sylwester Kuchnio, Piotr Kozłowski

wyraża następującą opinię:

Zastrzeżenia Zamawiającego nie zasługują na uwzględnienie.

Uzasadnienie

Prezes Urzędu Zamówień Publicznych (dalej "Prezes UZP"), działając na podstawie art. 161 ust. 1 w związku z art. 165 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164), dalej jako "ustawa Pzp", przeprowadził kontrolę doraźną następczą postępowania o udzielenie zamówienia publicznego pn. "Zakup pomocy dydaktycznych i zestawów komputerowych (laptopów) wraz z dostawą w ramach projektu "Uczymy się i rozwijamy z indywidualizacją", prowadzonego przez Gminę Rząśnik, w wyniku której zostały stwierdzone następujące naruszenia ustawy Pzp oraz innych przepisów prawa:

1) art. 29 ust. 2 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję, tj. w sposób wskazujący na konkretne produkty dystrybuowane przez firmy REMI s.c. J.Ł., R.T.Ł.i AMTAS A.M.;

2) art. 32 ust. 1 ustawy Pzp oraz § 2 ust. 1 pkt 3) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 26 października 2010 r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (Dz.U. z 2010 poz. 223 nr 1458), poprzez zaniechanie ustalenia wartości szacunkowej zamówienia bez podatku od towarów i usług oraz wskazania tej wartości w euro;

3) art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy REMI s.c. J.Ł., R.T.Ł.do uzupełnienie dokumentu, o którym mowa w art. 26 ust. 2d ustawy Pzp, tj. listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej lub informacji o braku przynależności do takiej grupy;