Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 7 kwietnia 2016 r., sygn. KIO 423/16

Zgodnie z art. 89 ust 1 pkt 3 pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Przy czym należy brać pod uwagę nie tylko przepisy ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, ale i przepisy ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. Wobec tego należy brać pod uwagę również art. 6 ust. 1 pkt 7 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, według którego zakazane są porozumienia, których celem lub skutkiem jest wyeliminowanie, ograniczenie lub naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku właściwym, polegające na uzgadnianiu przez przedsiębiorców przystępujących do przetargu lub przez tych przedsiębiorców i przedsiębiorcę będącego organizatorem przetargu warunków składanych ofert, w szczególności zakresu pracy i ceny. Nie ma przy tym żadnego znaczenia forma tego porozumienia, które może być pisemne, ustne, a nawet dorozumiane. Wystarczające jest, aby zaistniały skoordynowane formy działań, które zmierzają do naruszenia konkurencji.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Piotr Kozłowski

Protokolant: Paweł Puchalski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego 23 marca 2016 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej

przez wykonawcę: SIDROG sp. z o.o. z siedzibą w Błaszkach

w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. Remonty nawierzchni bitumicznych mieszanką mineralno-asfaltową na gorąco na drogach powiatowych, zlokalizowanych na terenie powiatu ostrowskiego (nr postępowania 02/BU/2016)

prowadzonym przez zamawiającego: Powiatowy Zarząd Dróg w Ostrowie Wielkopolskim

przy udziale wykonawcy: Przedsiębiorstwo Budownictwa Drogowego S.A. z siedzibą w Kaliszu - zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. Oddala odwołanie.

2. Kosztami postępowania obciąża odwołującego - SIDROG sp. z o.o. z siedzibą w Błaszkach i