Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 16 marca 2015 r., sygn. KIO 415/15, KIO 419/15

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy mają możliwość skarżenia także zaniechań, jakich dopuścił się Zamawiający. Wykonawca także w takiej sytuacji może posiadać interes we wniesieniu odwołania. Dla wykazania interesu, nie jest przecież konieczne doznanie uszczerbku, ale wystarczy samo jego zagrożenie, potencjalna możliwość prowadząca do takiego rozwoju sytuacji w dalszym przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (art. 179 pzp). Dotyczy to zwłaszcza sytuacji, gdy jako najkorzystniejsza została wybrana jego oferta. Wobec tego dopóki wybór oferty nie jest ostateczny istnieje możliwość wniesienia uzasadnionego odwołania przez konkurencyjnego wykonawcę.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Lubomira Matczuk-Mazuś

Członkowie: Daniel Konicz Piotr Kozłowski

Protokolant: Agata Dziuban

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2015 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 marca 2015 r. przez:

- wykonawcę BUDIMEX S.A., ul. Stawki 40, 01-040 Warszawa - sygn. akt KIO 415/15,

- wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - konsorcjum: PORR (POLSKA) S.A., ul. Półeczki 35, 02-822 Warszawa; PORR BAU GmbH, Absberggasse 47, A-1100 Wiedeń (Austria) - sygn. akt KIO 419/15,

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Uniwersytet Warszawski, ul. Krakowskie Przedmieście 26/28, 02-927 Warszawa - prowadzący postępowanie: Interdyscyplinarne Centrum Modelowania Matematycznego i Komputerowego, ul. Prosta 69, 00-838 Warszawa,

przy udziale:

- wykonawcy BUDIMEX S.A., ul. Stawki 40, 01-040 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego - sygn. akt KIO 419/15,

- wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - konsorcjum: "EIFFAGE POLSKA BUDOWNICTWO" S.A., ul. Postępu 5a, 02-676 Warszawa; "CPD SYSTEM" Sp. z o.o., ul. Skorupki 13, 05-220 Zielonka; "COMTEGRA" Sp. z o.o., ul. Puławska 474, 02-884 Warszawa zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego - sygn. akt KIO 415/15; KIO 419/15,