Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 24 marca 2015 r., sygn. KIO 469/15

Termin składania ofert w każdym postępowaniu powinien uwzględnić czas niezbędny do przygotowania i złożenia oferty. Zamawiający jest zobowiązany do uwzględnienia przedmiotu i rodzaju zamówienia, poziomu jego skomplikowania, wszystkich czynności, które należy wykonać, aby złożyć prawidłową ofertę. W przypadku, gdy zamawiający wprowadza do treści SIWZ nowe informacje, termin składania ofert powinien ulec odpowiedniemu przedłużeniu, umożliwiającemu uwzględnienie w ofercie nowych okoliczności.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Jolanta Markowska Lubomira Matczuk-Mazuś Grzegorz Matejczuk

Protokolant: Paweł Puchalski

po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu 23 marca 2015 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 marca 2015 r. przez wykonawcę: ARRIVA RP Sp. z o.o., ul. Wspólna 47/49, 00-684 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Województwo Warmińsko-Mazurskie reprezentowane przez Zarząd Województwa, ul. Emilii Plater 1,10-562 Olsztyn, przy udziale wykonawcy: Przewozy Regionalne Sp. z o.o., ul. Wileńska 14a, 03-414 Warszawa, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu dokonanie zmiany specyfikacji istotnych warunków zamówienia, poprzez:

a) udostępnienie w SIWZ danych dotyczących potoków podróżnych za 2014 r. wynikających z raportów i sprawozdań przekazywanych przez wykonawcę Przewozy Regionalne Sp. z o.o. dotychczas realizującego usługi przewozów pasażerskich,

b) przedłużenie terminu składania ofert i ustalenie tego terminu na dzień nie wcześniej niż na 7 dni od dnia dokonania zmiany SIWZ, o której mowa w pkt a),

c) dokonanie zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu w takim zakresie, w jakim zmiana SIWZ prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu,

2. kosztami postępowania obciąża zamawiającego: Województwo Warmińsko-Mazurskie reprezentowane przez Zarząd Województwa, ul. Emilii Plater 1, 10-562 Olsztyn, i: