Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 9 lutego 2015 r., sygn. KIO 145/15

Przepis art. 24 ust. 2a Pzp stanowi o kwalifikowanej postaci wykluczenia wykonawcy z postępowania i wymaga nie tylko spełnienia przez zamawiającego obowiązków nałożonych przepisem art. 92 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, tj. podania uzasadnienia faktycznego i prawnego czynności wykluczenia wykonawcy z postępowania, ale również wymaga przedstawienia wykonawcy dowodów, które tę czynność uzasadniały. Ciężar dowodu, iż wykonawca podlega wykluczeniu zgodnie z art. 6 K.c. w związku z art. 14 ustawy Pzp w ogólności spoczywa na zamawiającym. Udowodnienie, inaczej mówiąc przedstawienie wykonawcy dowodów, iż zachodzą podstawy opisane w tej normie do wykluczenia wykonawcy z postępowania musi nastąpić nie później niż w dacie powiadomienia o wykluczeniu.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący- członek Krajowej Izby Odwoławczej: Barbara Bettman

Protokolant: Marta Polkowska

Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lutego 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 23 stycznia 2015 r. przez wykonawcę R. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Varia Tech R. K., ul. Kwiatowa 39, Izabelin Dziekanówek, 05 -092 Łomianki, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez zamawiającego: Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Koninie, ul. Poznańska 49, 62 -510 Konin,

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie.

1.1. nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wykluczenia odwołującego R. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Varia Tech R. K. z postępowania i unieważnienie czynności uznania jego oferty za odrzuconą,

1.2 nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności unieważnienia postępowania,

1.3. nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wezwania odwołującego R. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Varia Tech R. K. do złożenia oświadczenia, iż "wykonawca podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, które mają zapobiec zawinionemu i poważnemu naruszaniu obowiązków zawodowych w przyszłości oraz naprawił lub zobowiązał się do naprawienia szkody powstałej w wyniku naruszenia obowiązków zawodowych, a wynikających z niewykonania na rzecz Zamawiającego zamówienia dotyczącego dostawy i montażu wirówki zagęszczająco-odwadniającej",