Wyrok Krajowej Izby odwoławczej z dnia 12 stycznia 2015 r., sygn. KIO 2744/14

Zasada równego traktowania wykonawców oznacza jednakowe traktowanie wykonawców na każdym etapie postępowania, bez stosowania przywilejów, ale także środków dyskryminujących wykonawców ze względu na ich właściwości. Jej przestrzeganie polega na stosowaniu jednej miary do wszystkich wykonawców znajdujących się w tej samej lub podobnej sytuacji, nie zaś na jednakowej ocenie wykonawców. Zasada równego traktowania wykonawców wskazuje więc na obowiązek jednakowego traktowania wykonawców bez ulg i przywilejów zaś zasada zachowania uczciwej konkurencji związana jest z obowiązkami jakie nakłada ustawodawca na Zamawiającego w czasie przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielnie zamówienia w tym dokonania rzetelnej oceny ofert. Zasada równego traktowania wykonawców wskazuje więc na obowiązek jednakowego traktowania wykonawców bez ulg i przywilejów zaś zasada zachowania uczciwej konkurencji związana jest z obowiązkami jakie nakłada ustawodawca na Zamawiającego w czasie przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielnie zamówienia w tym dokonania rzetelnej oceny ofert. Zamawiający niewątpliwie naruszył powyższe zasady dokonując czynności w postępowaniu niezgodnie z art. 87 ust. 1 pkt 3 ustawy oraz art. 89 ust. 2 pkt 7 ustawy i art. 91 ust. 1 ustawy.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz

Protokolant: Magdalena Cwyl

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 stycznia 2015 roku, w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 grudnia 2014 roku przez wykonawcę W. ISS Sp. z o.o. Spółka Komandytowo - Akcyjna ul. Leszczyńska 22 43-300 Bielsko Biała (adres dla doręczeń: Kancelaria Radców Prawnych Ć. i Partnerzy Spółka Partnerska Al. J. Ch. Szucha 8 00-582 Warszawa) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Komendę Wojewódzką Państwowej Straży Pożarnej w Łodzi ulica Wólczańska 111/113 90-521 Łódź przy udziale Wykonawcy S. M. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą S. M. Przedsiębiorstwo Usługowo Handlowe przy ulicy Ściegiennego 268A, 25-116 Kielce zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.