Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 16 stycznia 2015 r., sygn. KIO 2666/14, KIO 2671/14

Zgodnie z art. 23 ust. 1 ustawy Pzp wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W myśl ust. 2 w przypadku, o którym mowa w ust. 1, wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Instytucja pełnomocnictwa uregulowana jest w Kodeksie Cywilnym. Jest to umocowanie do działania w cudzym imieniu opierające się na oświadczeniu reprezentowanego. Żaden z przepisów Kodeksu cywilnego ani też innego obowiązującego w Polsce aktu prawnego, nie wyłącza możności osobistego działania osoby, pomimo tego że udzieliła innej osobie pełnomocnictwa. Podkreślić przy tym należy, iż zawiązane przez wykonawców konsorcjum nie jest osobnym podmiotem prawnym składającym ofertę.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Ewa Sikorska

Protokolant: Natalia Dominiak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2015 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 15 grudnia 2014 r. przez:

A. Atende Software Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie

B. Atende Spółkę Akcyjną w Warszawie

w postępowaniu prowadzonym przez PGE Dystrybucja Spółkę Akcyjną w Lublinie przy udziale:

A. wykonawcy NMG Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Bydgoszczy, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO 2666/14, po stronie zamawiającego,

B. wykonawcy Decsoft Spółka Akcyjna w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO 2671/14, po stronie zamawiającego,

C. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: 1) Systemy Pomiarowe ELGAMA Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Świdnicy, UAB "ELGAMA-ELEKTRONIKA" w Wilnie (Litwa), ADD Production S.R.L. w Kiszyniowie (Republika Mołdowa), zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego