Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 25 sierpnia 2014 r., sygn. KIO 1561/14, KIO 1577/14

Celem weryfikacji wykonawcy - w myśl art. 22 ust. 5 ustawy Pzp - nie jest uzyskanie przez zamawiającego jedynie formalnego potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu, ale uzyskanie wiedzy o realnej kondycji wykonawcy, jego wiarygodności jako strony umowy o udzielnie zamówienia publicznego i zdolności do realizacji tej umowy, przy czym to dopiero niewywiązywanie się danego wykonawcy ze swych dotychczasowych zobowiązań w stopniu, który podważa posiadanie odpowiedniego poziomu kwalifikacji, kompetencji i rzetelności wymaganego dla należytego zrealizowania danego zamówienia, może stanowić podstawę do negatywnej weryfikacji zdolności takiego wykonawcy. Dopiero w takim przypadku (braku w wykazie usług niewykonanych lub wykonanych nienależycie) można rozważać wykluczenie takiego wykonawcy z postępowania. Natomiast w tym konkretnym stanie faktycznym brak jest ku temu podstaw.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Małgorzata Rakowska

Protokolant: Paulina Nowicka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 sierpnia 2014 r. odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:

A. w dniu 31 lipca 2014 r. przez: wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ECMG GmbH z siedzibą w Austrii, Zelinkagasse 10, 1010 Wiedeń(Lider konsorcjum) i SGS Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Bema 83, 01-233 Warszawa (Partner konsorcjum) (sygn. akt KIO 1561/14)

B. w dniu 1 sierpnia 2014 r. przez wykonawcę Getinsa Ingenieria S.L., Ramon de Aguinaga 8, 28028 Madrid, Hiszpania (adres do korespondencji: AL Marsz.J. Piłsudskiego 119, II piętro, 05-270 Marki) (sygn. akt KIO 1577/14) w postępowaniu prowadzonym przez Skarb Państwa - Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad reprezentowany przez: Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Rzeszowie, ul. Legionów 20, 35-959 Rzeszów

przy udziale:

A. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia SAFEGE z siedzibą we Francji, 15-27 rue du Port, Parć de ITIe, 92000 Nanterre (lider konsorcjum) i CERTUSVIA Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Szaserów 19 lok. 12, 04-293 Warszawa (partner konsorcjum) (adres do korespondencji: SAFEGE Oddział w Polsce, ul. Solec 22, 00-410 Warszawa) zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 1561/14 i KIO 1577/14 po stronie zamawiającego