Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 3 stycznia 2014 r., sygn. KIO 2831/13

Elementami najistotniejszymi oferty są, w ocenie Izby, cena realizacji zamówienia oraz zakres zamówienia. Sa to essentialia negotii kadej umowy. Tym samym braki w tym zakresie nie moga zostać uznane jako nieistotne. Z tego te wzgledu brak jest, w ocenie Izby, możliwości poprawienia omyłki na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Aneta Mlącka

Protokolant: Agata Dziuban

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 stycznia 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 grudnia 2013 r. przez wykonawcę prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą S......... O............... Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe ELEKTROINSTAL, 32 - 200 Miechów, ul. Piłsudskiego 70a w postępowaniu prowadzonym przez Akademię Sztuk Pięknych im. Jana Matejki w Krakowie, 31 - 157 Kraków, Plac Matejki 13

orzeka:

1. oddala odwołanie;

1.1. kosztami postępowania obciąża wykonawcę prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą S............. O.......... Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe ELEKTROINSTAL, 32 - 200 Miechów, ul. Piłsudskiego 70a, i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 10 000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą S.......... O............ Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe ELEKTROINSTAL, 32 - 200 Miechów, ul. Piłsudskiego 70a tytułem wpisu od odwołania,

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie.

Uzasadnienia

Zamawiający Akademia Sztuk Pięknych prowadzi postępowanie, którego przedmiotem są roboty budowlane obejmujące budowę wewnętrznych instalacji: wodociągowej przeciwpożarowej z hydrantem 25, oświetlenia awaryjnego i ewakuacyjnego, sygnalizacji pożarowej i dozorowej, urządzeń oddymiających klatki schodowej oraz przebudowy stolarki okiennej i drzwiowej w budynkach Akademii Sztuk Pięknych im. Jana Matejki w Krakowie przy pl. Jana Matejki 13 i ul. Paderewskiego w Krakowie, w ramach projektu pod nazwą "Budowa zespołu sal wielofunkcyjnych Akademii Sztuk Pięknych w Krakowie" w ramach działania 11.3 Infrastruktura szkolnictwa artystycznego priorytetu XI Kultura i dziedzictwo kulturowe Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013. Odwołujący - Wykonawca prowadzący działalność pod nazwą S.......... O............ Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe ELEKTROINSTAL wniósł odwołanie od czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy, art. 89 ust. 1 pkt 2) ustawy i art. 89 ust. 1 pkt 8) ustawy (jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów), niezgodnego z prawem zaniechania czynności, do których Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy oraz art. 87 ust. 2 ustawy oraz w konsekwencji wyboru jako najkorzystniejszej oferty "BUDMET" Spółdzielnia Rzemieślnicza.