Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 9 maja 2013 r., sygn. KIO 919/13

Warunki udziału w postępowaniu odnoszące się do akcesoryjnej, ubocznej części przedmiotu zamówienia, których spełnienie jest niemożliwe bez uzyskania wcześniejszej wiedzy o planowanym połączeniu, nie mogą prowadzić do wykluczenia z postępowania wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia. Stoi temu na przeszkodzie przywoływana zasada niedyskryminacji wynikająca z prawa unijnego, której odzwierciedleniem jest zasada uczciwej konkurencji, o której mowa w art. 7 ust. 1 i zasada proporcjonalności warunku udziału w postępowaniu, wynikająca z art. 22 ust. 4 ustawy Pzp.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Przemysław Dzierzędzki

Protokolant: Jakub Banasiak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 kwietnia 2013 r. przez wykonawcę MPO sp. z o.o. w Białymstoku w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Miasto Zambrów z siedzibą w Zambrowie

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu dokonanie modyfikacji postanowienia Rozdziału II SIWZ, pkt VI, ppkt 1.3. lit e) specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz modyfikacji postanowienia sekcji III.2.1. ppkt 1.3. lit e) ogłoszenia o zamówieniu poprzez wykreślenie użytych w tych postanowieniach słów "oraz posiadanie, co najmniej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację tego przedsięwzięcia" oraz wykonanie obowiązków informacyjnych związanych z modyfikacją, wynikających z ustawy Prawo zamówień publicznych,

2. kosztami postępowania obciąża Gminę Miasto Zambrów z siedzibą w Zambrowie i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15.000 zł 00 gr (słownie: piętnastu tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę MPO sp. z o.o. w Białymstoku tytułem wpisu od odwołania,

2.2. zasądza od Gminy Miasta Zambrów z siedzibą w Zambrowie na rzecz wykonawcy MPO sp. z o.o. w Białymstoku kwotę 18.600 zł 00 gr (słownie: osiemnastu tysięcy sześciuset złotych zero groszy), stanowiącą uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wpisu od odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika.