Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 1 lipca 2013 r., sygn. KIO 1439/13

Przepis art. 26 ust. 3 ustawy nie daje podstawy do wielokrotnego wzywania przez zamawiającego do uzupełnienia dokumentów, nie może także służyć jako instrument testowania zamawiającego, co do tego jakie dokumenty zamawiający uzna za spełniające warunek. Zasadą jest równe traktowanie wykonawców i wykazanie spełniania warunków na dzień składania ofert lub wniosków, zatem odstępstwo od tej zasady musi być wykładane ściśle. Wykonawca który skorzystał z możliwości naprawienia błędów w złożonej ofercie, będąc wezwanym do uzupełnienia dokumentu i uzupełnił niewłaściwy dokument, nie może skorzystać z ponownej możliwości uzupełnienia oświadczeń i dokumentów.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Honorata Łopianowska

Protokolant: Paulina Nowicka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lipca 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 czerwca 2013 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowe "DROGPOL" spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w Poraju oraz Przedsiębiorstwo Produkcyjno - Usługowo - Handlowo - Drogowe "URBIT" B.......... B.......... w Lgocie Murowanej w postępowaniu prowadzonym przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Katowicach,

przy udziale wykonawcy N........ K.......... prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą Zakład Oczyszczania Miasta N......... K.......... w Starachowicach, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, dokonanie ponownego badania i oceny ofert, w tym wykluczenie wykonawcy N.......... K........... prowadząca działalność gospodarczą po nazwą Zakład Oczyszczania Miasta N.......... K........... oraz odrzucenie oferty tego wykonawcy;

2. kosztami postępowania obciąża Zamawiającego Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Katowicach i: