Wyrok krajowej Izby Odwoławczej z dnia 20 marca 2013 r., sygn. KIO 489/13

Udostępnienie specyfikacji jest czynnością prawną powodującą powstanie zobowiązania po stronie zamawiającego, który jest związany swoim oświadczeniem woli co do warunków prowadzenia postępowania i kształtu zobowiązania wykonawcy wymienionych w SIWZ. Zaznaczyć przy tym należy, iż co do zasady, dla oparcia i wyprowadzenia konsekwencji prawnych z norm SIWZ, jej postanowienia winny być sformułowane w sposób precyzyjny i jasny. Wykonawcy nie mogą ponosić negatywnych konsekwencji w związku z niezastosowaniem się do niejasnych wymagań siwz, a wszelkie wątpliwości interpretacyjne w tym zakresie winny być rozstrzygane na korzyść wykonawców. Precyzyjne i jasne formułowanie warunków przetargu jest jedną z podstawowych gwarancji, czy wręcz warunkiem sine qua non, realizacji zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza w składzie:

Przewodniczący: Sylwester Kuchnio

Protokolant: Natalia Dominiak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 marca 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 4 marca 2013 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: E......... P........ - Z........... prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą "Usługi ArchitektonicznoBudowlane VENIT Ewa Przybył - Zboińska" oraz DIG S..............ARCHITEKCI Sp. j. w Gliwicach w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez Miasto Katowice,

orzeka:

1. oddala odwołanie,

2. kosztami postępowania obciąża wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: E........ P....... - Z........... prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą "Usługi ArchitektonicznoBudowlane VENIT Ewa Przybył Zboińska" oraz DIG S..........ARCHITEKCI Sp. j. w Gliwicach i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: E......... P......... Z.......... prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą "Usługi ArchitektonicznoBudowlane VENIT Ewa Przybył - Zboińska" oraz DIG S.............ARCHITEKCI Sp. j. w Gliwicach tytułem wpisu od odwołania,