Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 6 lutego 2013 r., sygn. KIO 148/13

O niezbędności przeprowadzenia procedury wyjaśniającej na podstawie art. 90 ust. 1-3 Pzp decydują istotne okoliczności konkretnej sprawy i nie ma żadnego uzasadnienia stosowanie tej procedury wyłącznie na podstawie porównania matematycznego cen ofert. Ponadto, postępowanie odwoławcze jest postępowaniem kontradyktoryjnym, zobowiązującym stronę, do wskazywania dowodów dla stwierdzenia faktów, z których wywodzi skutki prawne.

Udowodnienie naruszenia przepisu art. 90 ust. 1 Pzp wymaga wykazania ponad wszelką wątpliwość, że w okolicznościach konkretnej sprawy, zamawiający powinien powziąć, co najmniej wątpliwości, że cena oferty jest nierealna, za którą nie można wykonać zamówienia. Wypełnienie przesłanek z tego przepisu, to domniemanie rażąco niskiej ceny, które ma obalić wykonawca w postępowaniu wyjaśniającym, ze skutkiem z art. 90 ust. 3 tego przepisu, bądź wykonawca podnoszący zarzut zaniechania wezwania w trybie art. 90 ust. 1 Pzp.

 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Lubomira Matczuk-Mazuś

Protokolant: Agata Dziuban

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lutego 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 stycznia 2013 r. przez wykonawcę JCommerce Spółka Akcyjna, 40-519 Katowice, ul. Tadeusza Kościuszki 112 w postępowaniu prowadzonym przez Instytut Zootechniki Państwowy Instytut Badawczy, 31-047 Kraków, ul. Sarego 2,

przy udziale wykonawcy SMT Software Spółka Akcyjna, 50-048 Wrocław, ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 13 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,

orzeka:

1) oddala odwołanie;

2) kosztami postępowania obciąża wykonawcę JCommerce Spółka Akcyjna, 40-519 Katowice, ul. Tadeusza Kościuszki 112 i:

2.1) zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę JCommerce Spółka Akcyjna, 40-519 Katowice, ul. Tadeusza Kościuszki 112, tytułem wpisu od odwołania,

5) T Systems and Solutions Sp. z o.o. - 910 446,00;6) Controlling Systems Sp. z o.o. - 897 900,00. - JCommerce S.A. - 886 830 zł- Controlling System Sp. z o.o. - 897 900 zł- IT Systems and Solutions Sp. z o.o. - 910 446 zł. 5) IT Systems and Solutions Sp. z o.o. - 910 446,00 zł,6) Controlling Systems Sp. z o.o. - 897 900,00 zł.