Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 17 stycznia 2012 r., sygn. KIO 2902/12

Ze sformułowania ,,składanie dokumentów wraz z ofertą” nie można wywodzić, że tylko formularz oferty jest ofertą, a pozostałe dokumenty to ,,jedynie” załączniki o mniejszej randze (i w związku z tym np. nie muszą być podpisane). Równocześnie nie można również twierdzić, że wszystko to, co jest składane w postępowaniu w terminie składania ofert, zwykle w zamkniętej kopercie, jest ofertą i podlega takiemu reżimowi, jak oferta sensu stricto. O przypisaniu dokumentu do określonej kategorii decyduje nie jego postać, wygląd, ale wyłącznie treść - badana w kontekście postanowień SIWZ pozwala na ustalenie znaczenia i rangi dokumentu dla postępowania.

Teza od Redakcji 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Marzena Teresa Ordysińska

Protokolant: Łukasz Listkiewicz

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 stycznia 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 grudnia 2012 r. przez Odwołującego - wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: E…….. P…….. - Z………. prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą Usługi Architektoniczno-Budowlane VENIT E…….. P…….. - Z………, DIG S………….- ARCHITEKCI Sp. J., 44-100 Gliwice, ul. Górnych Wałów 27/4, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Miasto Katowice przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: GPP Grupa Projektowa Sp. z o.o., MP-Mosty Sp. z o.o., Agencja Projektowa Architektury EKSPO s.c., 31-111 Kraków, al. Krasickiego 17/6, zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu Miastu Katowice powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 2. kosztami postępowania obciąża Zamawiającego - Miasto Katowice,

i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez Odwołującego - wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: E……… P……… - Z………. prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą Usługi Architektoniczno-Budowlane VENIT E……. P…… - Z………, DIG S………-ARCHITEKCI Sp. J., 44-100 Gliwice, ul. Górnych Wałów 27/4, tytułem wpisu od odwołania,