Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 4 kwietnia 2012 r., sygn. KIO/UZP 608/12

1) Zgodnie z art. 24 ust.1 pkt 1 ustawy Pzp z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się m.in. tych wykonawców, którzy wyrządzili szkodę, nie wykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie, jeżeli szkoda ta została stwierdzona orzeczeniem sądu, które uprawomocniło się w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania. 

2) Kara umowna zastępuje odszkodowanie należne wierzycielowi i jej zasądzenie stanowi rekompensatę szkody na zasadzie art. 471 k.c. Do istoty konstrukcji prawnej kary umownej należy wskazana w art. 484 § 1 k.c. zasada, zgodnie z którą w razie niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania kara umowna należy się wierzycielowi w zastrzeżonej na ten wypadek wysokości bez względu na wysokość poniesionej szkody.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Agata Mikołajczyk

Protokolant: Magdalena Pazura

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2012 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 marca 2012 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - Konsorcjum: Instytut Zrównoważonego Rozwoju Sp. z o.o., ZUB „Inżynier” Ireneusz Grasko, ul. Św. Rocha 5/202, 15-879 Białystok w postępowaniu prowadzonym przez Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Białymstoku, ul. Elewatorska 6,15-620 Białystok,

orzeka:

1. oddala odwołanie;

2. kosztami postępowania obciąża wykonawcę wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - Konsorcjum: Instytut Zrównoważonego Rozwoju Sp. z o.o., ZUB „Inżynier” Ireneusz Grasko, ul. Św. Rocha 5/202, 15-879 Białystok i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 20 000 zł 00 gr (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - Konsorcjum: Instytut Zrównoważonego Rozwoju Sp. z o.o., ZUB „Inżynier” Ireneusz Grasko, ul. Św. Rocha 5/202, 15-879 Białystok tytułem wpisu od odwołania,