Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 22 marca 2012 r., sygn. KIO/UZP 480/12

1) Samodzielną podstawą unieważnienia postępowania nie może być art. 22 ust. 4 ustawy Pzp. Przepis ten zawiera jedynie wskazanie dla zamawiającego, w jaki sposób winien dokonywać opisu sposobu dokonania oceny spełniania warunków, o których mowa w ust. 1 tegoż artykułu. Naruszenie tego przepisu nie może powodować unieważnienia postępowania, jeżeli nie spowoduje sytuacji, w której koniecznym będzie unieważnienia postępowania na podstawie przesłanek wskazanych w art. 93 ustawy Pzp. 

2) Art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp wymaga stwierdzenia zaistnienia wady postępowania uniemożliwiającej zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy jest naruszenie przepisów, które w przypadku zawarcia umowy wywołuje skutek prawny w postaci jej nieważności. Wada ta musi być nieusuwalna, wywierać taki wpływ na umowę w sprawie zamówienia publicznego, który powoduje jej bezwzględną nieważność.

3) Na gruncie ustawy Pzp przepis art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp koreluje z przepisem art. 146 ust. 1 Pzp wskazującym na przesłanki nieważności umowy o udzielenie zamówienia publicznego.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Ewa Sikorska

Małgorzata Rakowska

Ewa Rzońca

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2012 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 marca 2012 roku przez wykonawcę Elektrobudowa Spółka Akcyjna w Katowicach w postępowaniu prowadzonym przez Polskie Sieci Elektroenergetyczne Operator Spółka Akcyjna w Konstancinie-Jeziornej

orzeka

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu - Polskim Sieciom Elektroenergetycznym Operator Spółce Akcyjnej w Konstancinie-Jeziornej unieważnienie czynności unieważnienia postępowania