Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 17 maja 2011 r., sygn. KIO/UZP 982/11

1) Zgodnie z przepisem art. 89 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp zamawiający zobowiązany jest odrzucić ofertę w sytuacji, gdy jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Hipotezą normy zawartej we wskazanym przepisie jest zatem okoliczność złożenia oferty, jeśli czynność ta stanowi czyn nieuczciwej konkurencji. Odwołanie się przez ustawodawcę do przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji powoduje, iż odrzucenie oferty w oparciu o wskazaną podstawę wymaga wskazania czynu nieuczciwej konkurencji, który wykonawcy jest przypisywany.

2) Zamawiający zobowiązany jest bowiem poinformować wykonawców, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 

3) Nie sposób opisania przedmiotu zamówienia decyduje o metodzie obliczenia ceny. Jest jedynie podstawą do powzięcia informacji o zakresie zamówienia. Niezależnie od powyższego zamawiający ma możliwość takiego sformułowania sposobu obliczenia ceny, który odnosi ową kalkulację do określonych czynności ze względu na ich znaczenie, rodzaj, miejsce wykonywania. Nie jest więc zamawiający zobowiązany do wyspecyfikowania wszystkich elementów składających się na realizację przedmiotu zamówienia w celu ich wyceny. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie.

Przewodniczący: Izabela Kuciak

Sylwester Kuchnio Emil Kuriata

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 maja 2011 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 maja 2011 r. przez wykonawcę INWEMER SYSTEM Sp. z o.o., ul. Sulejowska 45, 97-300 Piotrków Trybunalski w postępowaniu prowadzonym przez Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. Mikołaja Kopernika, ul. Pabianicka 62, 93-513 Łódź,

przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: 1. Usługi Wnętrzarskie Utrzymanie Zieleńców Zbigniew Gierańczyk Zakład Pracy Chronionej (pełnomocnik), 2. Gierańczyk” Sp. z o.o., adres dla pełnomocnika: ul. Deotymy 3/15, 93-267 Łódź zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,