Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 26 sierpnia 2011 r., sygn. KIO/UZP 1725/11

1) Warunek wiedzy i doświadczenia służy weryfikacji wykonawcy, pod kątem tego, czy umie i wie jak zrealizować zamówienie objęte postępowaniem. Tym samym zarówno przy stawianiu tego warunku jak i przy ocenie jego spełnienia trzeba w pierwszej kolejności odpowiedzieć na pytanie, kiedy dochodzi do nabycia wiedzy i doświadczenia. W przypadku wiedzy jest to najczęściej moment ukończenia szkoły, uczelni, kursu, szkolenia i złożenia egzaminu potwierdzającego nabycie umiejętności. W ten sposób nabywa się wiedzę teoretyczną, natomiast doświadczenie to wiedza praktyczna, a więc zdobyta w drodze wykonania określonych czynności samodzielnie, w zespole lub pod nadzorem osoby bardziej doświadczonej. Momentem zatem uzyskania doświadczenia jest chwila prawidłowego ukończenia czynności.

2) Jedynym przypadkiem, kiedy zamawiający ma prawo odmówić zaliczenia całego wykazanego okresu realizacji zamówienia, jest sytuacja, kiedy wykonawca wykazuje doświadczenie za pomocą usług jeszcze wykonywanych. Wówczas zamawiający może zaliczyć jedynie okres, w którym odwołujący doświadczenie już nabył, a pominąć ten który odnosi się do doświadczenia, które wykonawca nabędzie po upływie terminu składania ofert do momentu zakładanego czasu realizacji wykazywanego zamówienia.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska

Protokolant: Agata Dziuban

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 sierpnia 2011 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 sierpnia 2011 r. przez wykonawcę Wiesława Bąkowskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Wielobranżowe „CERBER” Wiesław Bąkowski z siedzibą w Żaganiu, ul. Chrobrego 14 w postępowaniu prowadzonym przez Skarb Państwa - Ministra Obrony Narodowej -Ministerstwo Obrony Narodowej - Rejonowy Zarząd Infrastruktury w Szczecinie, ul. Narutowicza 17B

przy udziale:

A. wykonawcy Impel Cleaning sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, ul. Ślężna 118, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 1725/11 po stronie zamawiającego