Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 31 sierpnia 2011 r., sygn. KIO/UZP 1745/11

1) Wymóg posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej na etapie składania ofert nie służy zabezpieczeniu realizacji zamówienia. Ubezpieczenie wykonania przedmiotu zamówienia może być żądane przy zawarciu umowy. Wymóg ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej dotyczącego wyłącznie przedmiotu umowy zawartej z Zamawiającym nie stanowi dodatkowego warunku udziału w postępowaniu, a jedynie dodatkowe zobowiązanie umowne. Wprowadzenie takiego zobowiązania, którego celem jest zabezpieczenie ewentualnych roszczeń Zamawiającego do wykonawcy, związanych z realizacją umowy przez wykonawcę, uznać należy w świetle uregulowań ustawy Prawo zamówień publicznych za dopuszczalne.  

2) Postawienie wymogu, aby ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej obejmowało wyłącznie umowę zawartą z Zamawiającym, w ocenie Izby jest uzasadnione. Postawienie wymogu zawarcia odrębnego ubezpieczenia umowy z Zamawiającym zwiększa prawdopodobieństwo, iż w przypadku wystąpienia szkody po stronie Zamawiającego, szkoda ta zostanie pokryta. Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej ułatwia i upraszcza dochodzenie odszkodowania, jednocześnie zwiększając prawdopodobieństwo jego uzyskania przez Zamawiającego.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Aneta Mlącka

Protokolant: Małgorzata Wilim

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 sierpnia 2011 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16 sierpnia 2011 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Przedsiębiorstwo Telekomunikacyjne TELBUD S.A., Kabe Systemy Alarmowe Sp. z o.o., Agtes Sp. z o.o., ul. Krauthofera 23, 60-203 Poznań, w postępowaniu prowadzonym przez Port Lotniczy Poznań-Ławica Sp. z o.o., ul. Bukowska 285, 60-189 Poznań,

orzeka:

1. oddala odwołanie

2. kosztami postępowania obciąża wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Przedsiębiorstwo Telekomunikacyjne TELBUD S.A., Kabe Systemy Alarmowe Sp. z o.o., Agtes Sp. z o.o., ul. Krauthofera 23, 60-203 Poznań i: