Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 28 września 2010 r., sygn. KIO/UZP 2016/10

1) Zgodnie z art. 23 ust. 3 Prawa zamówień publicznych, do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio - przepis ten nie nadaje Konsorcjum żadnej podmiotowości; Konsorcjum, podobnie jak spółka cywilna istnieje wyłącznie jako stosunek zobowiązaniowy.

2) Nie istnieje podmiot o nawie „Konsorcjum”; wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia na podstawie umowy nienazwanej, podobnej do spółki cywilnej (wspólnym celem gospodarczym jest uzyskanie zamówienia i realizacja umowy, po zawarciu umowy o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia odpowiadają solidarnie).

3) Złożenie dwóch ofert w postępowaniu przez dwa różne Konsorcja, w których uczestniczy ten sam wykonawca, jest naruszeniem art. 82 ust. 1 Prawa zamówień publicznych (wykonawca może złożyć jedną ofertę), a zatem złożenie dwóch ofert przez tego samego wykonawcę skutkuje ich odrzuceniem na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 1 Prawa zamówień publicznych.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Marzena Teresa Ordysińska

Protokolant: Paweł Nowosielski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Fraikin Polska Sp. z o.o., 02-677 Warszawa, ul. Taśmowa 7 od czynności zamawiającego, którym jest Poczta Polska S.A., 00-940 Warszawa, ul. Rakowiecka 26, w imieniu którego postępowanie prowadzi Poczta Polska S.A., Centrum Infrastruktury, ul. Świętokrzyska 31/33, 00-941 Warszawa