Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 12 maja 2010 r., sygn. KIO/UZP 738/10

1) Od wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia wymaga się jedynie dysponowania takim potencjałem finansowym, który potencjalnie umożliwiałby mu i uprawdopodabniał wykonanie danego zamówienia.

2) Na gruncie ustawy p.z.p. zasada swobody kształtowania przez wykonawców własnej polityki cenowej doznaje ograniczenia w sytuacji gdy wykonawca oferuje cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia lub gdy jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji.

3) Zamawiający ma prawo do wyjaśnienia w trybie art. 87 ust. 1 ustawy p.z.p. wszelkich wątpliwości dotyczących treści oferty, a w szczególności wątpliwości dotyczących przedmiotu świadczenia.

Skład orzekający

Przewodniczący: Przemysław Dzierzędzki.

Członkowie: Katarzyna Brzeska, Anna Chudzik.

Sentencja

Krajowa Izba Odwoławcza po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Przedsiębiorstwo Budownictwa Ogólnego K. S.A., J., ul. P. od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Powiat Staszowski, 28-200 Staszów, ul. Świerczewskiego 7 protestu z dnia 9 kwietnia 2010 r. przy udziale wykonawcy B. Sp. z o.o., R., ul. M. zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,

Uzasadnienie

Powiat Staszowski, ul. Świerczewskiego 7, 28-200 Staszów zwany dalej "Zamawiającym", działając na podstawie przepisów ustawy dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z późn. zm.), zwanej dalej "ustawą p.z.p.", wszczął w dniu 21 grudnia 2009 r. w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na "Powiatowe Centrum Sportowe".

Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 24 grudnia 2010 r. Nr 2009/S 248 - 355961.

Zamawiający pismem z dnia 1 kwietnia 2010 r. (przedmiotowe pismo Odwołujący otrzymał faksem w dniu 2 kwietnia 2010 r.) poinformował wykonawcę Przedsiębiorstwo Budownictwa Ogólnego K. S.A., J., ul. P., zwanego dalej "Odwołującym" o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę B. Sp. z o.o., R., ul. M., zwanego dalej "Przystępującym".